Решение № 2-2339/2025 2-2339/2025~М-2002/2025 М-2002/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-2339/2025

Дело № 2-2339/202549RS0001-01-2025-004573-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

7 августа 2025 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Ласковой Л.Н.

с участием старшего помощника прокурора г. Магадана Володиной Э.О., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» о возложении обязанности обеспечить эксплуатацию объектов теплоснабжения в соответствии с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к МУП г. Магадана «Магадантеплосеть».

В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлены нарушения МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» требований законодательства о теплоснабжении, промышленной безопасности при эксплуатации объектов теплоснабжение (источников тепловой энергии) в муниципальном образовании «Город Магадан».

Постановлением мэрии г. Магадана от 7 апреля 2015 г. № 1333 единой теплоснабжающей организацией в зоне действия котельной № 2 (микрорайон «Марчекан»), № 21 (микрорайон «Новая Веселая»), № 43 (микройрайон «12 км Основной трассы»), № 46 (район Снежный), № 47 (посёлок Уптар), № 56 (посёлок Сокол), № 62 (район Снежная ФИО2) на территории муниципального образования «город Магадан» определено МУП г. Магадана «Магадантеплосеть».

Основным видом деятельности предприятия является производство пара и горячей воды (тепловой энергии), дополнительными видами в числе прочих передача пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей. В ведении ответчика находятся 10 локальных источников выработки тепловой энергии – водогрейных котельных (№№ 2,21,43,44,45,46,47,56,62, ЦТП № 19). При этом объекты теплоснабжения – котельные № 47 и № 56 Северо-Восточным управлением Ростехнадзора включены в Государственный реестр опасных производственных объектов с присвоением им III класса в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В силу Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536, каждый котел должен быть обеспечен запасным комплектом форсунок.

Из предписания Северо-Восточного управления Ростехнадзора от 27 августа 2024 г. № 04/09-2024 ОЗП (И) следует, что ответчиком не представлено документальное подтверждение об обеспечении запасным комплектом форсунок котельных № 47 и № 56. Определением от 15 октября 2024 г. исполнение данного пункта предписания продлено до 15 ноября 2025 г.

Также в ходе проверки установлено, что в котельной № 62 (г. Магадан, мкр. Снежная ФИО2, ул. Пионерская), не относящейся к опасным производственным объектам, имеется течь установленного на производственной территории цилиндрического вертикального резервуара, вместимостью 100 м3, (бак-аккумулятор горячей воды, регистрационный номер 14-Б), предназначенного для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты. Эксплуатация бака-аккумулятора горячей воды на территории котельной при явной течи не допускается.

Между МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» и ООО «НТЦ Стальстройсибири» заключен договор № 3436549 на изготовление и поставку резервуара объемом 1000 м3, срок исполнения по которому определён до 1 августа 2025 г., однако с учетом имеющейся неисправности, продолжение эксплуатации бака-аккумулятора горячей воды № 14Б недопустимо.

Необеспечение надлежащего содержания и своевременного вполнения ремонта или переоборудования (технического перевооружения) в целях повышения эксплуатационной надёжности строительных конструкций, невыполнение мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований в области промышленной безопасности может повлечь преждевременное исчерпание работоспособности объектов теплоснабжения, стать причиной аварии оборудования и травмирования людей, привести к невозможности производства тепловой энергии, что с учётом климатических условий региона является недопустимым.

Невыполнение требований по своевременному ремонту и надлежащему содержанию объектов негативно влияет на обеспечение безаварийной работы системы теплоснабжения, не гарантирует надежность обеспечения потребителей тепловой энергией, нарушает права работников предприятия на охрану труда.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд возложить на МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» обязанность прекратить эксплуатацию цилиндрического вертикального резервуара вместимостью 100 м3 с регистрационным номером 14-Б (бак-аккумулятор горячей воды) в котельной № 62, расположенной в мкр. Снежная ФИО2 города Магадана по адресу – ул. Пионерская; обеспечить в срок до 15 сентября 2025 г. изготовление, установку и ввод в эксплуатацию бака-аккумулятора горячей воды, соответствующего требованиям раздела 8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в котельной № 62, расположенной в мкр. Снежная ФИО2 города Магадана по адресу – ул. Пионерская; обеспечить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу горелочные устройства мазутных котлов на котельных № 47 (<...>) и № 56 (<...>) запасным комплектом форсунок.

Определением судьи от 16 июля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Магадана Володина Э.О. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Вместе с тем, указала, что прокурор не возражает против установления ответчику срока для выполнения пункта 2 просительной части иска до 31 октября 2025 г.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании заявила о признании исковых требований прокурора, представив соответствующее письменное заявление. Однако для выполнения требования об обеспечении изготовления, установки и ввода в эксплуатацию бака-аккумулятора горячей воды, просила установить срок для исполнения до 31 октября 2025 г.

Представитель третьего лица Северо-Восточного управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведений извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 3 статьи 173, часть 4 статьи 198 ГПК РФ).

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

В судебном заседании представителем ответчика представлено заявление о признании ответчиком исковых требований прокурора, из которого следует, что последствия признания иска ему известны и понятны.

Принимая во внимание, что признание иска заявлено лицом, наделённым соответствующими полномочиями в соответствии с доверенностью от 24 ноября 2022 г. № 54, оформлено письменным заявлением, и обязанность по надлежащей эксплуатации объектов теплоснабжения ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что такое признание может противоречить закону или нарушать права и законные интересы третьих лиц не имеется, в связи с чем имеются основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворения требований прокурора.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Решая вопрос об установлении ответчику срока исполнения решения суда, с учетом доводов сторон, суд полагает возможным установить срок для исполнения требования об обеспечении изготовления, установки и ввода в эксплуатацию бака-аккумулятора горячей воды до 31 октября 2025 г., а для обеспечения горелочных устройств мазутных котлов котельных запасным комплектом форсунок – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такие сроки разумными и достаточными.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в силу освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при этом государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц, в защиту прав и интересов которых прокурор обратился в суд, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 3 000 рублей.

При признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины (абзац 2 подпункта 3 статьи 333.40 НК РФ).

В этой связи, при признании ответчиком иска и принятии его судом с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 %.

Поскольку исковые требования прокурора подлежат удовлетворению на основании признания ответчиком иска, принятого судом, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 % от установленного размера государственной пошлины, то есть в сумме 900 рублей (3 000 х 30%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» о возложении обязанности обеспечить эксплуатацию объектов теплоснабжения в соответствии с установленными требованиями - удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие г. Магадана «Магадантеплосеть» (ИНН <***>) обязанность

- прекратить эксплуатацию цилиндрического вертикального резервуара вместимостью 100 м3 с регистрационным номером 14-Б (бак-аккумулятор горячей воды) в котельной № 62, расположенной в мкр. Снежная ФИО2 города Магадана по адресу – ул. Пионерская;

- обеспечить в котельной № 62, расположенной в мкр. Снежная ФИО2 города Магадана по адресу – ул. Пионерская в срок до 31 октября 2025 г. изготовление, установку и ввод в эксплуатацию бака-аккумулятора горячей воды, соответствующего требованиям раздела 8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;

- обеспечить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу горелочные устройства мазутных котлов на котельных № 47 (<...>) и № 56 (<...>) запасным комплектом форсунок.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Магадантеплосеть» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда – 21 августа 2025 г.

Судья

И.В. Нецветаева