Решение № 12-117/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-117/2017

РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 декабря 2017 г.

Судья Чегемского райсуда КБР Ажахова М.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, КБР, работающего торговым представителем ООО «Денеб», с высшим образованием, проживающего в <адрес>, КБР, <адрес><данные изъяты>, по жалобе последнего на постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата,

установил:

ФИО1 в срок до дата не исполнил законное предписание государственного инспектора <адрес> КБР по использованию и охране земель - главного специалиста-эксперта Чегемского отдела Управления Росреестра по КБР ФИО2 от дата об устранении нарушения земельного законодательства в части неиспользования по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в с/т «Водник», №, <адрес> КБР, в связи с чем, дата в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> КБР от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата, мотивируя свои требования тем, что в силу недостаточности имеющихся доходов он не в состоянии оплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей одномоментно. Кроме того, составленные в отношении него акт проверки и предписание не соответствуют требованиям закона, поскольку в акте не указаны сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе, о выявленных нарушениях закона и их характере. Также полагает, что истекли все сроки давности с момента обнаружения нарушения закона до вынесения какого-либо наказания. Указанные нарушения являются основанием для отмены судебного решения мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что действительно является собственником указанного участка и предписание в срок он не выполнил, однако назначенное наказание в силу тяжелого материального положения он не в состоянии понести. Предписание не было им обжаловано. С заявлением об отсрочке или рассрочке штрафа не обращался.

Главный специалист-эксперт Чегемского отдела Управления Росреестра по КБР ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1 на том основании, что предписание не было оспорено последним, кроме того, ФИО1 не обращался с заявлением о продлении срока для исполнения предписания.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 подлежащей отклонению в связи со следующим.

В силу ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из протокола № от дата об административном правонарушении следует, что ФИО1 в срок до дата не исполнил законное предписание государственного инспектора <адрес> КБР по использованию и охране земель - главного специалиста-эксперта Чегемского отдела Управления Росреестра по КБР ФИО2 от дата об устранении нарушения земельного законодательства в части неиспользования по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в с/т «Водник», №, <адрес> КБР.

Изложенное в протоколе подтверждается также актом проверки от дата, уведомлением от дата и предписанием от дата.

Предписание ФИО1 обжаловано не было.

Дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено с участием ФИО1, который вину в правонарушении признал.

Доводы жалобы ФИО1 в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения.

При разрешении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено минимальное в соответствии с санкцией ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, при этом учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР М.К. Ажахова