Решение № 2-1033/2019 2-1033/2019~М-836/2019 М-836/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1033/2019

Дело № 2-1033/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» мая 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Ломовцевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском и просят сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом по адресу: ....

В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., площадью 80,1 кв.м. общая площадь жилого дома изменилась в результате сноса пристройки Лит. а общей площадью 4,5 кв.м., возведения пристройки Лит. а1, площадью 6,3 кв.м., и ремонтных работ. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 577,5 кв.м. и принадлежит истцам на праве собственности.

Представитель истцов ФИО3., действующая на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.44,47,49,50).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.42,48). Представил письменный отзыв по существу исковых требований, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями, поскольку истцы в администрацию за получением разрешения на строительство не обращались (л.д.37-41).

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.45,46).

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 579 кв.м., принадлежит ФИО2, ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону (л.д.8,10,14-15).

На земельном участке расположен жилой дом, площадью 80,5 кв.м., собственниками которого являются ФИО2 в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону, ФИО1 в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.9,11,12-13).

В процессе эксплуатации жилого дома истцами произведена перепланировка жилого дома и реконструкция в виде возведения пристроя лит. а1, площадью 6,3 кв.м. без предоставления соответствующих разрешительных документов.

Согласно технического паспорта на жилой дом общая площадь жилого дома изменилась за счет сноса Лит.а, ремонтных работ и составляет 76,3 кв.м. (л.д.16-19).

Комитетом градостроительства и архитектуры г. Челябинска отказано в выдаче разрешения на строительство (л.д.20).

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» в жилом доме по адресу: ... демонтирована самовольно возведенная пристройка Лит.а, площадью 4,5 кв.м., возведена неотапливаемая пристройка Лит. а 1, площадью 6,3 кв.м., в пристройке Лит.А2 произведены перепланировка и переустройство, в результате чего ее общая площадь составляет 9,6 кв.м., в пристройке Лит. А1 произведены перепланировка и переустройство: демонтирована ненесущая внутренняя перегородка с дверным проемом, демонтирована печь, возведены ненесущие перегородки с дверными проемами для организации совмещенного санузла и помещения. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома, находящегося по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Жилой дом соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние элементов жилого дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей. Жилой дом с пристройками и надворными постройками находятся в границах отведенного земельного участка (л.д.23-35).

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы самовольно возведенных строений установлено, что самовольно возведенное строение лит. а1, по адресу: ..., соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10. В ходе экспертизы установлено, что одноэтажный жилой дом (лит.А-основное здание) расположен в границах земельного участка в зоне индивидуальной жилой застройки. Здание обеспечено централизованным холодным водоснабжением. Вентиляция естественная осуществляется путем притока воздуха через форточки и фрамуги. Отопление – от АОГВ. Для хозяйственно-бытовых сточных вод оборудована выгребная яма. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях (л.д.52).

В судебном заседании установлено, что самовольно возведенное строение лит а1, расположенное по адресу: ..., без предоставления документов, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу их жизни, здоровью, расположено в границах принадлежащего истцам земельного участка.

Площадь жилого дома, расположенного по адресу: ..., с учетом самовольно возведенного строения лит. 1 и ремонтных работ составит 76,3 кв. м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение – дом, расположенный по адресу: ..., может быть сохранено в перепланированном и реконструированном виде в связи с возведением самовольного строения лит. а1.

В случае возведения пристройки к уже существующему зданию, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Таким образом, поскольку истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено, что земельный участок принадлежит им на праве собственности, самовольно возведенное ими строение возведено в пределах принадлежащего им земельного участка, на котором расположен жилой дом, и сохранение указанного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение не нарушают градостроительных норм, санитарных правил, его прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 76,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ....

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая