Решение № 2-817/2019 2-817/2019~М-568/2019 М-568/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-817/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 23 мая 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-817/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка в результате проведенных работ по межеванию земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ. Площадь земельного участка при межевании составила 724 кв.м. При этом установлено отсутствие графического материала на данный участок, подтверждающего существование земельного участка 15 лет и более, что препятствует во внесудебном порядке провести кадастровый учет земельного участка относительно его местоположения.

Истец просит суд установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 724 кв.м, в соответствии следующих координат:

Номер точки

Х
Y

Н1

398878,77

1384076,30

Н2

398886,73

1384077,61

Н3

398885,78

1384082,21

Н4

398884,69

1384082,01

Н5

398883,05

1384090,71

Н6

398849,24

1384086,14

Н7

398840,70

1384084,98

Н8

398832,57

1384083,88

Н9

398833,58

1384069,73

Н10

398842,83

1384071,08

Н11

398845,60

1384071,47

Н1

398878,77

1384076,30

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске. При этом дополнила, что право собственности на земельный участок возникло в порядке наследования. При приобретении земельного участка, его границы были определены на местности ограждением, которое не изменялось и не переносилось. На территории участка отсутствуют какие-либо объекты общественного значения, требований об освобождении земельного участка не поступало.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, представил возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований истца просил отказать в полном объеме ввиду отсутствие доказательств, подтверждающих существование на местности земельного участка 15 и более лет.

Третье лицо СНТ «Салют» в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований истца, а также просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, привлеченное к участию в деле департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не предоставили.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы г. Самары № 280 от 14.03.1996 ФИО2 в собственность был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, и выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от 28.08.1986 (л.д. 107). Местоположение земельного участка определено согласно плана границ от 09.07.1996 года, где отсутствовал информация о наличии красных линий (л.д. 109). По договору купли-продажи от 21.06.2002 года, заключенному между продавцом ФИО2 и покупателем ФИО3, последняя приобрела в собственность земельный участок, площадью 600 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 111). После смерти ФИО3, умершей <дата>, дочь ФИО1 унаследовала право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, находящийся по адресу: <адрес><адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 27.01.2014 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО4, зарегистрированного в реестре № 1-159 (л.д. 117). Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, зарегистрировано записью № от 31.03.2014 года (л.д. 119, 120).

Таким образом, установлено, что право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и из оборота не изъято.

Из кадастровой выписки от 05.12.2018 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 04.07.2002 года, площадь земельного участка составляет 600 кв.м, границы участка не установлены (л.д. 31 оборот – 33).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, содержащегося в межевом плане, в ходе проведения кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером № (согласно выписке ЕГРН) было выявлено, что площадь земельного участка составляет 600 кв.м. При поведении межевания земельного участка установлена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № в размере 724 кв.м по границам, сложившимся более 15 лет назад. Земельный участок расположен в квартале №. Согласно плану границ земельного участка от 09.07.1996 площадь земельного участка составляет 600 кв.м. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с действующим законодательством. Также фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно плана границ земельного участка, существенно не изменилась. Основная конфигурация земельного участка не изменилась, однако незначительные изменения присутствуют. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о которых были представлены в составе приложения данного межевого плана, в связи с использованием низкочастотного оборудования. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № было согласовано без наличия возражений (л.д. 23).

Границы земельного участка согласованы в соответствии с требованием законодательства (л.д. оборот 17).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 показали, что являются владельцами земельных участков, смежного и рядом расположенного с земельным участком истца. Споров по границам между землепользователями не возникало, границы земельного участка на местности определены ограждением, которое не изменялось и не переносилось с момента выделения участков, а именно с конца 1960-х годов.

Из фотоматериалов, представленных истцом, следует, что границы участка определены ветхим деревянным ограждением, в том числе по фронтальной стороне просматривается выступ по границе, которая продолжается в одну линию с ограждением смежного участка.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который не заинтересован в исходе дела и несет ответственность в соответствии с требованием законодательства, а также показания свидетелей, поскольку они даны лицами по обстоятельствам очевидцами которых они являлись, подтверждаются иными доказательствами, оснований не доверять не установлено.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 20.05.2019 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По информации представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 03.04.2019 № 270401/7794 испрашиваемое местоположение земельного участка ФИО1 находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда не относится (л.д. 93-94).

На неоднократные запросы суда выписки из ИСОГД в отношении испрашиваемых границ участка не поступили.

Однако, из возражений на иск администрации г.о. Самара, содержащие в приложении выкопировку из ИСОГД, следует, что земельный участок ФИО1 расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 № 61, часть земельного участка расположена в границах красных линий (л.д. 97-102).

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с 1960-х годов находится в пользовании и собственности физических лиц, находится в границах СНТ «Салют» (л.д. 38). Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе пояснениями свидетелей.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 724 кв.м, принадлежащего ФИО1 Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось. Увеличение площади участка произошло в пределах допустимых значений и не является основаниями для отказа в удовлетворении иска, также как и отсутствие графического материала при образовании участка.

С учетом установленных обстоятельств доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего спора.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 724 кв.м, категорией земли – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для садоводства, в следующих координатах:

Номер точки

Х
Y

Н1

398878,77

1384076,30

Н2

398886,73

1384077,61

Н3

398885,78

1384082,21

Н4

398884,69

1384082,01

Н5

398883,05

1384090,71

Н6

398849,24

1384086,14

Н7

398840,70

1384084,98

Н8

398832,57

1384083,88

Н9

398833,58

1384069,73

Н10

398842,83

1384071,08

Н11

398845,60

1384071,47

Н1

398878,77

1384076,30

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019.

Судья: И.А. Щетинкина