Решение № 12-330/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-330/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Салехардского городского суда <адрес> ФИО2,

с участием защитника Государственного казенного учреждения "Дирекция транспорта <адрес>" (далее - ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО") ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> (далее - Департамент) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" ФИО6 ФИО5 на постановление Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО", юридический и фактический адрес: ЯНАО, <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролирующего органа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением директор ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку правонарушение не причинило существенного вреда, само по себе не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекло никаких негативных последствий.

В судебном заседании защитник ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" выступил в соответствии с содержанием жалобы, настоял на ее удовлетворении в полном объеме.

Представитель ФИО4 просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, счел довод о малозначительности инкриминируемого административного правонарушения необоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Вопреки требованиям закона в обжалуемом постановлении юридическая оценка бездействию (действию) ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" не дана.

Так, согласно ст. 8.5 КоАП РФ административную ответственность влечет сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь указание на то, что статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сокрытие или искажение экологической информации.

При этом в постановлении отсутствует вывод о том, в чем именно выразилось административное правонарушение инкриминируемое ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО".

Кроме того, в резолютивной части постановления указано только решение о признании ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" виновным и о назначении административного штрафа в размере 20 000 рублей, при этом отсутствует ссылка на статью, которая предусматривает данный вид наказания.

Таким образом, контролирующим органом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не только нарушают право юридического лица на защиту, но и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" следует отменить, дело направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные нарушения, принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу директора ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ГКУ "Дирекция транспорта ЯНАО" направить в Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян