Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-5368/2016;)~М-4261/2016 2-5368/2016 М-4261/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело № 2–10/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года город Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Тамбовской Е.А.,

при секретаре П.С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ф.А.С. к МВД России, Министерству финансов РФ, ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ф.А.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду, указав, что в период времени с 16 по < Дата > содержался в ОП №3 УМВД России по г. Калининграду, условия содержания в котором не соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно, в камере отсутствовало индивидуальное спальное место, стол, сан. узел, умывальник, кран с проточной водой, во время задержания не кормили, питьевую воду не давали, в туалет выводили не по необходимости, а по времени утром и вечером. Имеет травму, в связи с наличием которой отсутствие в камере туалета, претерпевал нестерпимую боль, неконтролируемую нагрузку на мочевой пузырь. Вследствие данных нарушений ему был причинен моральный вред, который оценивает в < ИЗЪЯТО >. В связи с изложенным с учетом уточнений просит признать действия соответчика незаконными и взыскать в его пользу денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере < ИЗЪЯТО >.

Определением суда от < Дата > к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебное заседание Ф.А.С., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, действующим гражданско-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте рассмотрения дела истец надлежащим образом извещен, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представители ответчиков - Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области, ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду, МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Условия и порядок содержания в камере административно задержанных регулируются Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" (далее – Положение).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 627 задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 этого же Постановления предусмотрено, что специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.

В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.

Указанные лица также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627, задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение.

При этом объем ограничения прав лиц, задержанных за совершение административных правонарушений, не может превышать аналогичного для лиц, задержанных за совершение уголовных преступлений, которым, на основании п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950 постельные принадлежности и белье для сна предоставляются.

Судом установлено, что Ф.А.С. с < ИЗЪЯТО >< Дата > до < ИЗЪЯТО >< Дата > содержался в помещении для административных задержанных ОП < ИЗЪЯТО > УМВД России по г. Калининграду на основании протокола № (л.д. 58-60).

В соответствии с актом, составленным по результатам проверки ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду Центром Госсанэпиднадзора МСЧ МВД России 28.02.2014 г., в отделе полиции № 3 УМВД России по г. Калининграду выделена дежурная часть, 66 кабинетов для размещения сотрудников, актовый зал и 3 комнаты для задержанных в административном порядке (далее – КАЗ). В составе КАЗ выделено три отдельные комнаты (для раздельного содержания мужчин, женщин и несовершеннолетних) площадью по 10 м? каждая. Внутренняя отдела комнат выполнена согласно требованиям п. 7.35 СП 12-95 МВД России: стены гладко оштукатурены и покрашены, пол покрыт плиткой, что позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию. Оснащение КАЗ не полностью отвечает требования СП 12-95 МВД России, а именно, согласно п. 7.38 в комнатах № и № вдоль стен установлены деревянные скамьи, но боковые поверхности от края скамьи до пола досками не обшиты. В комнате № деревянные скамьи вдоль стен отсутствуют. В соответствии с требованиями п. 7.36 СП 12-95 МВД России во всех 3-х комнатах предусмотрено естественное освещение (имеются окна установленного размера, выполненные современными стеклопакетами). Искусственное освещение комнат выполнено потолочными лампами накаливания, показатель освещенности составляет по 59 люкс в каждой комнате, что отвечает требованиям п. 3.2.1. СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (норматив – не менее 150 люкс). КАЗ обеспечен отоплением от собственной котельной. Проведены измерения параметров микроклимата: температура воздуха во всех трех комнатах составила +20?С, относительная влажность в КАЗ – 38%, что соответствует п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с постановлением Правительства РФ 26.01.2011 г. № 24 лица, содержащиеся в КАЗ более 3-х часов, обеспечиваются питанием (сухим пайком). Для задержанных оборудован санузел на 2 унитаза и раковину для мытья рук. Санитарное состояние помещений КАЗ удовлетворительное.

Указанным актом доводы Ф.А.С. о том, что питанием и питьем не обеспечивался, в туалет по необходимости не выводился, опровергаются. Кроме того, учитывая, что период содержания Ф.А.С. приходится на ночное время (время сна), обязанность обеспечить истца питанием у ответчика отсутствовала.

Вместе с тем нашло свое подтверждение утверждение Ф.А.С., что он не был обеспечен индивидуальным спальным местом, поскольку доказательств наличия такового в учреждении суду не представлено.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что при содержании Ф.А.С. были нарушены правила его содержания, условия его содержания не соответствовали требованиям, установленным законом, в связи с чем он мог испытывать нравственные страдания.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит требование Ф.А.С. о компенсации морального вреда обоснованным.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и установленный период нарушения неимущественных прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, которые могли отразиться на состоянии его здоровья, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность учреждения, поэтому с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ф.А.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Ф.А.С. в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2017 года.

Судья Е.А. Тамбовская