Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-161/2017

Дело № 2-161/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года село Становое

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Васиной Л.П.,

при секретаре Лаухине А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» к Л.Е.И. об обязании ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенных построек,-

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» обратились в суд с иском к Л.Е.И. об обязании устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенных построек. В заявлении указывают, что в непосредственной близости от объекта сетевого хозяйства в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф № 2 от КТП NC 161 в пролете опор № 5-6 ответчиком осуществлено возведение самовольной постройки. Данное сооружение возведено без письменного согласования с сетевой организацией, вопреки действующему законодательству. По результатам очередного осмотра воздушной линии истцом был выявлен факт нарушения федерального законодательства в сфере охранных зон объектов электросетевого хозяйства, о чем составлен комиссионный акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено, что сооружение ответчика расположено в охранной зоне ВЛ (непосредственно под проводами). Истец полагает, что возведенное ответчиком строение является самовольной постройкой, ее нахождение в охранной зоне электрических сетей может создавать угрозу безопасности жизни и здоровью людей, угрозу пожара и затруднять штатное обслуживание ВЛ и, тем самым, может повлечь за собой нарушение прав истца в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации. Ответчику направлялось требование о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, однако, ответчик на данное требование не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенных построек за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф № 2 от КТП NC 161, не менее чем на 2 метра от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ ф № 2 от КТП NC 161 при не отклоненном их положении в пролете опор № 5-6 и взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по доверенности Г.Н.С. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ответчика снести жилую пристройку к дому, т.к. линия 1968 года, класс напряжения 0,4 Кв, пристройка находится в охранной зоне, согласование на возведение пристройки с сетевой организацией не проводилось.

Ответчик Л.Е.И. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал. Ранее в судебном заседании пояснял, что пристройка к дому не является самовольной, имеется разрешение на строительство, опоры линии электропередачи при строительстве стояли на его участке. После смерти матери он вступил в наследство и оформил документы на себя, заключил договор на электроснабжение и осуществил техническое присоединение. Согласование на строительство пристройки к дому с сетевой организацией не проводилось.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю - особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в охранных зонах» охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряженностью до 1 кВ – 2 м. В силу п. 8, п. 10 Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др.

Правилами Охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255 (действовавшими до издания Постановления № 160), также устанавливалась охранная зона в вышеуказанных размерах. При этом п. 11 данных правил также запрещал производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.

В судебном заседании установлено, что на балансе ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с 01.05.1968 г. состоит воздушная линия электропередачи - ВЛ 0,4 кВ №2 ТП 161 с. Тростное, инвентарный номер 12615. Воздушная линия введена в эксплуатацию с 01.05.1968 года, в материалах дела имеется паспорт данной ВЛ и схема к нему.

Актом о нарушении охранной зоны электрических сетей ВЛ-0,4 кВ ф № 2 от КТП NC 161 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу:<адрес>, в пролетах опор № 5-6 ВЛ нарушена охранная зона, под проводами ВЛ расположено строение, при нормативе 2 метра.

Из фотоматериалов к данному акту видно, что на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, имеется пристройка к жилому дому, которая расположена непосредственно под проводами ВЛ.

Из представленных ответчиком документов, а именно: копий свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом №, копии кадастрового паспорта здания, технического паспорта на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что собственником земельного участка и расположенного на нём дома с пристройкой является Л.Е.И.

Актом обследования одноквартирного жилого дома и решением № № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки подтверждается, что заявителю было разрешено переустройство и перепланировка жилого дома <адрес>. Актом приемочной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены выполненные ремонтно- строительные работы после переустройства и перепланировки вышеуказанного жилого дома. Как видно из плана переустройства и перепланировки жилого дома, в оспариваемой пристройке установлено газовое оборудование.

Из представленных документов видно также, что Л.Е.И. был заключен с ОАО «ЛЭСК» договор энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, было произведено технологическое присоединение.

Между тем, из объяснений ответчика в суде установлено, что на момент возведения пристройки линия электропередачи проходила там, где она проходит и в настоящее время, согласование на строительство пристройки к дому с сетевой организацией им не проводилось.

Ответчику направлялось требование о необходимости устранить нарушения охранной зоны электрических сетей в течение 10 дней с момента получения, но ответчик никак не отреагировал на данное требование (л.д. 21). До настоящего времени нарушение не устранено.

Согласно ст. 263 ГК РФ, подпункту 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Свидетельскими показаниями <данные изъяты> установлено, что они производили выезд на объект ДД.ММ.ГГГГ, степень возникновения пожара дома <адрес> высока, линия электропередачи проходит над крышей жилой пристройки к дому, в непосредственной близости от вытяжных труб газового оборудования.

Как пояснил свидетель <данные изъяты> начальник ОНД по Становлянскому району ГУ МЧС России по Липецкой области, линии ЛЭП, в соответствии с постановлением Правительства ППР № 390, должны проходить на удаленности не менее 50 метров от жилой постройки. В случае обрыва ЛЭП над данной жилой постройкой имеется угроза взрыва газа, а также угроза жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что объект – пристройка к жилому дому, возведенная на земельном участке ответчика ФИО1, находится в границах охранной зоны электрических сетей ВЛ-0,4 кВ ф №2 от КТП NC 161 в пролетах опор№ 5-6, непосредственно под проводами ВЛ, возведена ответчиком без согласования с ПАО «МРСК Центра», что является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255, так и ныне действующих Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160. Данное нарушение подвергает риску уничтожения имущества, а также риску причинения вреда жизни и здоровья, как самого ответчика, так и других граждан, создает угрозу возникновения пожара, в связи с чем, указанный объект подлежит сносу за пределы границ данной охранной зоны ВЛ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ:

«1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Согласно платежного поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.34).

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу ПАО «МРСК Центра» судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Л.Е.И. снести пристройку к жилому дому, расположенную в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф №2 от КТП NC 161, в пролёте опор № 5-6, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Л.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (398059г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, д.33, дата регистрации 17.12.2004 г., ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>, ОКПО 85320099, счет 40702810205250001807) судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 года

Судья Л.П. Васина