Постановление № 5-29/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-29/2018

Копия

5-29/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 19 июля 2018 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, не работающего,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

23.04.2018г. в 11 часов 45 минут на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС в составе группы туристов от турфирмы «БРИЗ» по направлению «въезд в РФ» гражданин РФ ФИО2 предъявил к таможенному контролю сопровождаемый багаж. При этом о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных и (или) ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, не заявил. В результате проведения таможенного досмотра установлено, что гражданин РФ ФИО2 перемещает в товар: «Изделия из черного металла в количестве двух штук, предположительно являются комплектными: деталь круглой формы с отверстием в центре, на поверхности расположены вертикальные выступы, имеются три отверстия для крепления количество 1 шт., вес 1,2 кг.; деталь круглой формы по краю имеются металлические уголки, имеются отверстия для крепления с внутренней резьбой, количество 1 шт., вес 1,4 кг. Общий вес 2,6 кг.» Согласно заключению таможенного эксперта от 28.05.2018 №12408050/00012721 товар, выявленный 23.04.2018г. в сопровождаемом багаже гражданина РФ ФИО2 это части роторной дробилки модели «FZ-160»: Ротор кулачковый «0764003», Плита кулачковая неподвижная «0764004». Общая рыночная стоимость товара по состоянию на 23.04.2018г. на рынке в стране вывоза (КНР) составила 1670,60 (одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей 60 копеек.

20 июня 2018 года главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, не задекларировал товар, так как не знал, что данный товар нужно декларировать.

В соответствии со ст. 2, главы 1 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Положением ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 12 Приложения №6 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017г. №107, товары, подпадающие под субпозицию 8436, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную, границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, то есть подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе сведения о товаре: наименование, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения (ст. 106 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Таким образом, в нарушении статей 9, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС - части роторной дробилки модели «FZ-160»: ротор кулачковый «0764003» и плита кулачковая неподвижная «0764004» в количестве 2 шт., общим весом 2,6кг., перемещаемые через таможенную границу гражданином РФ ФИО2, подлежащие обязательному декларированию перемещались через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной форме.

Поскольку гражданин ФИО2 обязанности установленные статьями 9, 84, 104, 105, 106 и прочими статьями ТК ЕАЭС не выполнил, не задекларировал по установленной форме товары «части роторной дробилки модели «FZ-160»: ротор кулачковый «0764003» и плита кулачковая неподвижная «0764004», перемещаемый им через таможенную границу, то деяние, совершенное гражданином ФИО2 подпадает под определение, данное в п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС: гражданин РФ ФИО2 незаконно переместил товары через таможенную границу ЕАЭС.

Пересекая таможенную границу ЕАЭС, гражданин РФ ФИО2 обязан ознакомиться и выполнять порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу сопровождаемого багажа и ручной клади, установленный таможенным законодательством. Информация об указанном порядке имеется в средствах массовой информации и на информационных стендах, расположенных в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни, а также в организациях, осуществляющих деятельность в сфере туристического бизнеса. Гражданин РФ ФИО2 мог в достаточной, для исполнения своих обязанностей как декларанта, мере реализовать право (возможность) ознакомиться с указанным выше порядком перемещения и таможенного оформления товаров.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/230418/Ф000005; заключением эксперта от 28.05.2018 №12408050/00012721;

протоколом об административном правонарушении №10612000-1542/2018.

Согласно заключению эксперта от 28.05.2018 №12408050/00012721 общая рыночная стоимость товара по состоянию на 23.04.2018г. на рынке в стране вывоза (КНР) составила 1670 (одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей 60 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение правонарушения.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным применить к ФИО2 наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 1670 (одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей 60 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумму 1670 (одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей 60 копеек, в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения – «части роторной дробилки модели «FZ-160»: ротор кулачковый «0764003» и плита кулачковая неподвижная «0764004», которые по вступлению постановления в законную силу обратить в федеральную собственность Российский Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153116 040 000 16 000 140

Назначение платежа: в счет уплаты штрафа по делу АП 10612000-159/2018

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Постановление вступило в законную силу 31 июля 2018 года.

Подлинник документа подшит в деле об административном правонарушении № 5-29/2018 Приаргунского районного суда

Согласовано- И.Л.Сачкова