Решение № 2-176/2023 2-176/2023~М-138/2023 М-138/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-176/2023

Дело № 2-176/2023

УИД 58RS0001-01-2023-000207-27

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 5 июня 2023 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А.,

с участием представителя истца администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской по доверенности ФИО5,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/2023 по иску администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области 11 апреля 2023 г. обратилась в Башмаковский районный суд Пензенской области с названными исковыми заявлениями, мотивируя свои требования тем, что ею в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах земельного участка, расположенного в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, кадастровый номер земельного участка №. Данные списки были размещены в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № 44 от 6 ноября 2018 г. После публикации вышеуказанных списков администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № 4 от 22 января 2019 г. разместила объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Ульяновский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 5 марта 2019 г. в здании администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, однако не состоялось по причине неявки его участников.

Постановлением администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах земельного участка, расположенного в границах бывшего СПК «Ульяновский» с кадастровым номером №.

В данный список включены земельные доли, принадлежавшие ФИО1, умершей 21 июля 1993 г., ФИО2, умершей 20 декабря 1993 г., ФИО3, умершего 31 декабря 1993 г., ФИО4, умершего 3 октября 1996 г. (у каждого 1/548 доля, в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью по 9,3 га).

Сведений о наследниках указанных лиц не имеется.

Ссылаясь на 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, истец администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской просила суд:

1. Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшие: ФИО1, умершей 21 июля 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО2, умершей 20 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО3, умершему 31 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО4, умершему 3 октября 1996 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га).

2. Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшие: ФИО1, умершей 21 июля 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО2, умершей 20 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО3, умершему 31 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га), ФИО4, умершему 3 октября 1996 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га).

Определением суда от 22 мая 2023 г. гражданские дела по искам администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в отношении земельных долей, принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании ст. 151 ГПК РФ для совместного рассмотрения и разрешения соединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца администрация Липовского сельсовета Башмаковского района по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, пояснив изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области, будучи извещенным, в судебное заседание также не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

На основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно свидетельствам от 29 ноября 1994 г. на право собственности на землю ФИО1 (свидетельство серии № №), ФИО2 (свидетельство серии № №), ФИО3 (свидетельство серии № №), ФИО4 (свидетельство серии № №) были переданы в собственность земельные доли в ТОО «Ульяновское», каждая доля площадью 9,3 га (<данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 4 апреля 2023 г. в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах СПК «Ульяновский», сведений о зарегистрированных правах на оспариваемые земельные доли не имеется, размер долей, на которые ранее зарегистрировано право собственности, составляет 1/548 (<данные изъяты>).

Записями актов о смерти подтверждается, что ФИО1 умерла 21 июля 1993 г. (<данные изъяты>), ФИО2 умерла 20 декабря 1993 г. (<данные изъяты>), ФИО3 умер 31 декабря 1993 г. (<данные изъяты>), ФИО4 умер 3 октября 1996 г. (<данные изъяты>).

Согласно сообщениям нотариусов по месту последнего жительства и смерти собственников оспариваемых долей, наследственные дела к их имуществу не заводились (<данные изъяты>).

Копиями страниц похозяйственных книг администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области подтверждается, что лиц, которые своими фактическими действиями могли принять наследство собственников оспариваемых земельных долей и заявить в отношении них имущественные права, не имеется <данные изъяты>).

Администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 6 ноября 2018 г. № 44 был опубликован список владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в котором указаны собственники оспариваемых земельных долей (<данные изъяты>).

В приложении к газете «Пензенская правда» от 22 января 2019 г. № 4 администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №, которое было назначено на 15 часов 00 минут 5 марта 2019 г. по адресу: <...>, в здании администрации сельсовета (<данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 5 марта 2019 г., общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (<данные изъяты>).

Постановлением администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п был утвержден список участников общей долевой собственности, земельные доли которых в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными. В названном списке указаны оспариваемые земельные доли (<данные изъяты>).

Таким образом, требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списков невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности и утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемые невостребованные земельные доли суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что наследники к имуществу собственников оспариваемых земельных долей, несмотря на все предпринятые в соответствии с действующим законодательством меры, не выявлены. Лица, которые своими фактическими действиями могли принять наследство, не распорядились земельной долей более трех лет подряд. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках оспариваемых земельных долей отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку удовлетворение требований по данному делу не обусловлено нарушением или оспариванием прав истца ответчиком, судебные расходы взысканию с него не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (ИНН <***>) к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшие:

- ФИО1, умершей 21 июля 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО2, умершей 20 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО3, умершему 31 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО4, умершему 3 октября 1996 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га).

Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенный в границах СПК «Ульяновский» Башмаковского района Пензенской области, принадлежавшие:

- ФИО1, умершей 21 июля 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО2, умершей 20 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО3, умершему 31 декабря 1993 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га),

- ФИО4, умершему 3 октября 1996 г. (1/548 доля, площадью 9,3 га).

Разъяснить ответчику МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, что он вправе подать в Башмаковский районный суд Пензенской области заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 г.

Судья В.Н. Бушуев