Решение № 2-696/2024 2-696/2024~М-505/2024 М-505/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-696/2024

УИД: 03RS0№-85

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Зиязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит сохранить здание, назначение: нежилое здание, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, с параметрами в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое здание; прекратить за ФИО1 право собственности на здание, назначение: нежилое здание, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: нежилое здание, количество этажей: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>

Истец мотивирует свои требования тем, что ей на праве собственности на основании договора купли – продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание, кадастровый №, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> и на основании договора купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под данным зданием, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазины, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по тому же адресу. В связи с тем, что кровля указанного нежилого здания пришла в ветхое состояние, она произвела замену кровли с одновременным изменением ее конфигурации, при этом обустроила под крышным пространством мансардный этаж, в котором расположились нежилые помещения. Также она возвела пристрой к нежилому зданию – холодный металлический гараж. В результате данной реконструкции изменились конфигурации нежилого здания, его этажность и площадь. То есть фактически создан новый объект капитального строительства, который находится (возведен) в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. В целях подготовки к оформлению реконструкции она обратилась в администрацию муниципального района <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен градостроительный план земельного участка № №, но разрешение на реконструкцию ею получено не было. По завершению реконструкции кадастровым инженером ФИО2 был изготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, но узаконить надлежащим образом произведенную реконструкцию она возможности не имеет, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3 и ФИО4

Истец ФИО1, ее представитель ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Третьи лица: ФИО4, ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения подготовки по делу, в суд не явились. ФИО3 представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что удовлетворению исковых требований истца не возражает.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит:

- здание, кадастровый №, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> (на основании договора купли – продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости;

- земельный участок под данным зданием, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазины, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (на основании договора купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела следует, а также сторонами не оспаривается, что ФИО1 произвела замену кровли нежилого здания с одновременным изменением ее конфигурации, обустроила под крышным пространством мансардный этаж, в котором расположились нежилые помещения. Также истец возвела пристрой к нежилому зданию - холодный металлический гараж.

По завершению реконструкции, кадастровым инженером ФИО2 был изготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, изготовленному ранее, ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием учета, инвентаризации и оценки недвижимости, инвентарный номер № объект здание выносного концентратора, расположенного по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь – <данные изъяты> кв. м; этажность №.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – здание, имеет следующие характеристики: кадастровый номер объекта недвижимости- №, адрес: <адрес>, количество этажей – № площадь объекта недвижимости – № кв.м.

В результате реконструкции изменились конфигурация нежилого здания, его этажность и площадь.

Истец не узаконила надлежащим образом здание, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

Установлено, что в настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилые помещения после реконструкции.

Спорное нежилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым №, площадью № кв. м, по адресу: <адрес>.

Собственниками смежных земельных участков являются: ФИО4, регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, регистрация права собственности: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ № от ДД.ММ.ГГГГ:

Реконструированное нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (по внутреннему обмеру), расположенное по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, в <адрес> соответствует градостроительным и санитарно – эпидемиологическим требованиям и не соответствует строительно – техническим, противопожарным требованиям.

В ходе обследования здания даны рекомендации по устранению недостатков:

- смонтировать козырек над входом и над противопожарным выходом в здание;

- установить наружные вызывные устройства с персоналом (кнопку вызова).

Рекомендуется перенести котел в помещение с соответствующей площадью (м.куб.) для размещения газового оборудования, наличие оконного проема с доступом на улицу и противопожарной металлической дверью в помещение котельной.

Противопожарные требования устранимы при установке в нежилом здании систем обнаружения пожара, противопожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Реконструированное нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (по внутреннему обмеру), расположенное по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным и санитарно – эпидемиологическим требованиям и не соответствуют строительно – техническим, противопожарным требованиям, при этом нарушает права и законные интересы третьих лиц. Препятствий в пользовании рядом расположенных земельных участков и строений на них, не создает.

При устранении строительно – технических и противопожарных нарушений нежилое здание не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы эксперта не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение эксперта содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Учитывая то, что нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и санитарно - эпидемиологическим нормам и не соответствует строительно - техническим и противопожарным требованиям, при этом при устранении строительно – технических и противопожарных нарушений нежилое здание не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривает.

При этом, суд разъясняет истцу ФИО1 о необходимости устранения нарушений строительных норм:

- смонтировать козырек над входом и над противопожарным выходом в здание;

- установить наружные вызывные устройства с персоналом (кнопку вызова).

Устранить нарушения противопожарных требований путем установки в нежилом здании систем обнаружения пожара, противопожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

При наличии технической возможности рекомендуется перенести котел в помещение с соответствующей площадью (м.куб.), оконным проемом с доступом на улицу и противопожарной металлической дверью в помещении котельной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое здание, удовлетворить.

Сохранить здание, назначение: нежилое здание, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с параметрами в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое здание.

Прекратить за ФИО1 (паспорт №) право собственности на здание, назначение: нежилое здание, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на здание, назначение: нежилое здание, количество этажей: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 устранить нарушения строительных и противопожарных норм:

- смонтировать козырек над входом и над противопожарным выходом в здание;

- установить наружные вызывные устройства с персоналом (кнопку вызова).

- устранить нарушения противопожарных требований путем установки в нежилом здании систем обнаружения пожара, противопожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.С. Кудряшова