Решение № 12-165/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 12-165/2017

Дело №12-165/2017


РЕШЕНИЕ

25 апреля 2017 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., с участием прокурора Гребенюковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица- ФИО1, XXXX, об отмене постановления мирового судьи судебного участка №61 судебного района г.Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №61 судебного района г.Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ, согласно ему назначен административный штраф в размере XXXX за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ, т.е. за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы был извещен, просил о ее рассмотрении в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению, изучив материалы административного дела, полагает следующие.

В соответствии со ст. 5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и Правилами дорожного движения Российской Федерации на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ, в ходе проверки, проведенной Уссурийской городской прокуратурой, установлено, что на парковке (стоянке) автотранспортных средств, принадлежащей ООО «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Спарта», расположенному по адресу: XXXX, не выделено 10% мест, но не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов путем установки дорожных знаков 6.4 "Место стоянки" совместно со знаками дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ подтверждается материалами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГ, фототаблицей и другими материалами дела.

Между тем, вынесенное по делу постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 27.03.2017 года ООО "Физкультурно-оздоровительный комплекс «СПАРТА»" включено в указанный реестр и отнесено к категории "Малое предприятие".

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что должностное лицо ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, принял меры к устранению допущенного нарушения, выявленные нарушения не повлекли причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Поэтому назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, суд полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №61 судебного района г.Уссурийск и Уссурийский район Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении должностного лица- ФИО1 по делу об административном правонарушение, предусмотренном ст.5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Внукова