Решение № 2А-2092/2018 2А-2092/2018~М-1503/2018 М-1503/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-2092/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская 13 июня 2018г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Хохловой Е.С.,

с участием:

представителя административного

ответчика судебный пристав-исполнитель

Управления Федеральной службы судебных

приставов по Краснодарскому краю

Динского РОСП ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Министерства здравоохранения Краснодарского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Динской РОСП, судебному приставу-исполнителю Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21.06.2017г. об окончании исполнительного производства незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к Динскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21.06.2017г. об окончании исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обосновании требований административный истец указал, что решением Динского районного суда Краснодарского края от 13.11.2014г. с гр. ФИО2 в его пользу взыскана сумма денежных средств, затраченных на обучение в рамках целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» из краевого бюджета в размере 144 752, 73 руб.

На основании указанного решения истцом был получен исполнительный лист серии ВС № от 19.12.2014г. и направлен письмом от 15.01.2015г. №.1-05 в Динской РОСП УФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства.

В течение трех лет от судебных приставов указанного района в адрес Министерства не поступала информация о возбуждении исполнительного производства и требования исполнительного документа службой судебных приставов не исполнены.

24.05.2018г., в адрес истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21.06.2017г. об окончании вышеуказанного исполнительного производства, в связи с чем срок обращения в суд для отмены постановления об окончании исполнительного производства истцом был пропущен.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Динского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в предварительном судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в предварительное судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 138 КАС РФ, неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»,

постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

Административный истец обратился 01.06.2018г. в Динской районный суд Краснодарского края административный с иском об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21.06.2017г. об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно содержанию иска, административный истец узнал о нарушении своих прав 24.05.2018г., когда в его адрес было направлено письмо, содержащее постановление судебного пристава-исполнителя Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 21.06.2017г. № об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Вместе с тем, истцом не приложены доказательства, подтверждающие его доводы. В материалах дела отсутствует почтовый конверт, из которого можно усмотреть оттиск штампа, содержащий дату отправки письма судебным приставом-исполнителем Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в адрес административного истца.

На основании ч.7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный ввиду несвоевременного рассмотрения или нерассмотрения жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. В таком случае, срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд выясняет причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Часть 9 и 11 ст. 226 КАС РФ гласит, что обязанность доказывания обстоятельств соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока в суд без уважительной причины, а так же невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что административный истец Министерство здравоохранения Краснодарского края нарушило сроки подачи административного заявления, не предоставив суду уважительных причин пропуска, суд полагает возможным отказать в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 138, ст. 219, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Министерства здравоохранения Краснодарского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Динской РОСП, судебному приставу-исполнителю Динского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21.06.2017г. об окончании исполнительного производства незаконным и его отмене, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Майстер