Постановление № 5-264/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-264/2024

Дело № 5-264/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2024 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Благодырь Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ...:

ФИО1, ..., ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, ...

У С Т А Н О В И Л:

19 декабря 2024 года в 07 часов 00 минут в Аэропорт-1 г. Челябинск, установлен гражданин ... ФИО1, который нарушил иммиграционных правил, а именно повторно не прошел медицинское освидетельствование в течении тридцати календарных дней по истечении одного года со дня окончания предыдущей медицинской комиссии. Ранее проходил медицинское освидетельствование 02 февраля 2023 года, уклонился от прохождения с 02 марта 2024 года, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представители ОПНМ №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили. На основании п. п. 2, 4 ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, права все ему разъяснялись, русским языком он владеет в услугах переводчика не нуждается, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, патента не имеет, контракт с Министерством оборона на участие в СВО не заключал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, считаю вину ФИО1 доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), согласно ст. 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 059504 от 19 декабря 2024 года (л.д.3) из которого установлено, что 19 декабря 2024 года в 07 часов 00 минут в Аэропорт-1 г. Челябинск, установлен гражданин ... ФИО1, который нарушил иммиграционных правил, а именно повторно не прошел медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня окончания предыдущей медицинской комиссии. Ранее проходил медицинское освидетельствование 02 февраля 2023 года, уклонился от прохождения с 02 марта 2024 года, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; объяснением ФИО1 от 19 декабря 2024 года (л.д.4), из которого установлено, что прибыл на территорию РФ 10 января 2024 года с целью трудоустройства. 02 февраля 2023 года прошел обязательное медицинское освидетельствование, которое действует один год. В получении патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории ... ему было отказано, и он уехал в Таджикистан. О том, что он повторно должен пройти медицинское освидетельствование по истечении одного года, он знал, но не стал его проходить, так как патент получать не собирался; копией паспорта ФИО1, из которого установлено, что имеются отметки о пресечении границы РФ – 16 января 2022 года, 17 декабря 2022 года, 10 января 2024 года (л.д.5); копией миграционной карты (л.д.5); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.6-9); рапортом инспектора ОПНМ №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Г. В.А. от 19 декабря 2024 года о выявлении гр. ФИО1 нарушившего иммиграционные правила, а именно в повторном не прохождении медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня окончания предыдущей медицинской комиссии (л.д.10), из которого установлено, что 19 декабря 2024 года выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП ПФ совершенное гражданином ... ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, полномочным лицом в день совершения административного правонарушения, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

Судья, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для установления вины и привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении дела, не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность являются: признание вины; раскаяние в содеянном.

Других смягчающих обстоятельств судьей не установлено, в материалах дела не содержится, ФИО1 не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие иждивенцев, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, поэтому считает необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона является обстоятельством, вынуждающим к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. Мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации не способствует выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований полагать о наличии у ФИО1 на момент рассмотрения дела устойчивых семейных и социальных связей на территории РФ не имеется.

Для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Данное наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, а также личности ФИО1, поскольку он продолжительное время находится незаконно на территории Российской Федерации и, только принудительное выдворение обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

Для принудительного выдворения, за пределы Российской Федерации поместить, ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

ИНН: <***>, КПП: 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***>, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) р/с <***> номер счета получателя (казначейского счета) БИК: 017501500 (Административный штраф) КБК: 18811601181019000140, УИН ....

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Благодырь.