Решение № 12-124/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-124/2018

Дело № 12-124/18
Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 05 июня 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием заявителя – инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области К.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора К.на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области К. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Иваново от 17 апреля 2018 года, которым за отсутствием состава правонарушения прекращено производство по делу по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении П., по факту выявленного незаконного хранения им оружия 26.03.18г. с истекшим сроком разрешения 25.03.18г.

Жалоба мотивирована тем, что по смыслу ч. 1 ст. 22 ФЗ № 150 от 13.12.1996г. «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, гражданин в случае не предоставления документов на продление разрешения обязан сдать оружие в территориальные органы внутренних дел не позднее 24.00 последнего дня окончания срока действия разрешения (лицензии); по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных ФЗ «Об оружии» условий его продления, хранения оружия является незаконным, т.к. отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. П. знал об окончании срока действия разрешения на право хранения и ношения принадлежащего ему гражданского оружия, соответственно, знал о необходимости продления сроков. Зная об истечении сроков в выходной день, документы на продление не подал, оружие на временное хранение не сдал; оружие было изъято сотрудником отделения ЛРР при этом документального подтверждения нахождения на больничном при составлении протокола не предоставил, до 25 марта 2018 года П. мог распоряжаться оружием, принять решение о продлении срока, о продаже, утилизации и т.д., однако, никаких мер по реализации своего права не предпринял, т.е. осуществлял незаконное хранение оружия. Постановление мирового судьи является необоснованным, т.к. состав по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в действиях П. имеется.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности, права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены. Отводов, ходатайств участниками не заявлено.

Инспектор К. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнил, что с учетом незначительности срока незаконного владения возможно прекращение дела за малозначительностью согласно ст. 2.9 КоАП РФ.

П. против жалобы возражал, представил отзыв о том, что суть дела и обстоятельства, приведшие к его рассмотрению, оценены мировым судьей правильно. Оружие в отделение ЛРР он привез добровольно, оно не изымалось, в связи с чем он выразил свое несогласие с протоколом изъятия. Ссылка в жалобе на позицию Верховного и Конституционного судов РФ некорректна по отношению к рассматриваемому делу, поскольку проверки в отношении П. не проводились, срок не был длительным, с явкой в ОЛРР он задержался на 10 часов, при себе не было документов, подтверждающих нахождение на лечении и прохождение обследования. Формальное нарушение не отрицает, что являлось однако неумышленным и стало следствием стечения ряда объективных и субъективных обстоятельств. Объяснения от 26.03.18г. давал.

Проверив доводы жалобы, заслушав участников, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в т.ч. за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 14 ст. 13 указанного ФЗ, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно материалам дела, что отражено в протоколе, срок действия выданного 25 марта 2013 года П. разрешения (на лет) на хранение и ношения огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки ТОЗ-16, к. 16 № В 5722 серии РОХа № истек 25 марта 2018 года. Факт нарушения выявлен в 12.35 час. 26 марта 2018 г.

Указанное оружие было у П. изъято в отделении ЛРР Росгвардии 26 марта 2018 г. В протоколе о правонарушении П. отражено, что сдал его, привезя в ОЛРР лично. В объяснениях им также указано, что явился в отделение 26 марта 2018 г. с документами, и оружие было у него изъято

Указанные обстоятельства самостоятельного обращения П. в органы Росгвардии по поводу сдачи оружия на следующий после выходного дня окончания разрешения - в первый рабочий день, в жалобе не оспорены и материалами дела не опровергнуты.

Согласно положениям ст. 190, 193 Гражданского Кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, … срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется в т.ч. годами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

25 марта 2018 года -выходной день, 26 марта 2018 г.следующий за ним рабочий день.

Указанные обстоятельства дела не свидетельствуют с очевидностью о наличии у П. умысла на незаконное хранение оружия, достаточных признаков которого с учетом предпринятых им мер по недопущению незаконного хранения и по сдаче оружия сразу после истечения срока действия разрешения, из дела не вытекает.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поэтому суд соглашается с обоснованным выводом мирового судьи о об отсутствии в действиях П. состава вменяемого административного правонарушения по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ. Поскольку иные правонарушения (связанные с нарушением сроков продления разрешения) П. не вменялись, то оснований для обсуждения данных вопросов о его возможной виновности на данный момент нет.

Ссылка в жалобе на иную судебную практику не может быть принята, т.к. характеризует обстоятельства других дел и к настоящему делу не относится.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены либо изменения по существу обоснованного постановления суд не находит. Жалоба инспектора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области К. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района города Иваново от 17 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении П. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Вьюгин И.В.