Решение № 2А-35/2019 2А-35/2019(2А-411/2018;)~М-378/2018 2А-411/2018 М-378/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-35/2019

№ 2а-35/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года

Островский районный суд п. Судиславль Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании земельного налога,

установил:

И.о. начальника ИФНС России № 7 по Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании земельного налога в сумме 1193,73 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России №7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, (....).

Согласно сведениям государственного земельного кадастра налогоплательщику принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1457 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. Дата регистрации права 04.03.2013г.

В соответствии со ст. 397 НК РФ платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщику исчислен земельный налога за 2014, 2015 годы по налоговым уведомлениям № 751454 от 21.04.2015, № 82849283 от 29.09.2016: за 2014 год - 592 руб., за 2015 год - 592 руб.

Налоговая ставка установлена решением Совета депутатов городского поселения п. Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 28.11.2011г. № 47 «Об установлении земельного налога на территории городского поселения п. Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области».

ФИО1 является инвалидом с детства 2 группы. Налоговая инспекция при расчете земельного налога за 2014, 2015 годы предоставила налогоплательщику налоговую льготу в виде уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., в соответствии с п.6 решения Совета депутатов городского поселения п. Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 28.11.2011г. № 47 «Об установлении земельного налога на территории городского поселения п. Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области».

В связи с тем, что налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени. Всего к уплате за 2014 и 2015 год - 1184,00 руб., пени - 9,73 руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 12.12.2014 № 331909, от 20.12.2016 № 12560, от 08.11.2015 №378050,, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Вышеуказанные требования были направлены налогоплательщику почтой.

Таким образом, ФИО1, признается плательщиком земельного налога и обязана уплатить задолженность в общей сумме 1 193,73 руб.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Ранее налоговая инспекция обращалась за взысканием указанной задолженности в порядке приказного производства в МССУ №31 Островского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 16.07.2018г. № 2а-1249/2018. В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует определение об отмене судебного приказа от 03.08.2018г.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты госпошлины освобождены.

Просят суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в сумме 1 193,73 руб., в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1 184 руб., пени в размере 9,73 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признала в полном объеме.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 04.03.2013г. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 1457 кв.м., категория земель - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 28.05.2015 г. и 06.10.2016 г. в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 751454 от 21.04.2015г. и № 82849283 от 29.09.2016г. об уплате земельного налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект налогообложения, и срок уплаты налога - до 01.10.2015 и до 01.12.2016 г. соответственно, что подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 24-25).

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога.

На основании п. 2, 6 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика в адрес налогоплательщика были направлены требования №, № об уплате земельного налога, со сроком уплаты до 24.02.2016г. и до 29.03.2017г. соответственно (л.д. 20-21).

Факт получения указанных документов ФИО1 не оспаривался.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога и пени.

По налоговому уведомлению № 751454 от 21.04.2015 г. исчислен земельный налог за 2014 год в сумме 592 руб., по налоговому уведомлению № 82849283 от 29.09.2016г исчислен земельный налог в сумме 592 руб.

Таким образом, ФИО1, признается плательщиком земельного налога и обязана уплатить задолженность в сумме 1 184 руб.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в общем размере 9,73 руб.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу налоговая инспекция обратилась в мировой суд в июле 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка №31 Островского судебного района Костромской области от 3.08.2018г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №7 по Костромской области задолженности по земельному налогу отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 14.12.2018 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, земельный участок, являющийся объектом налогообложения, в спорный период зарегистрирован за ФИО1, суд считает заявленные требования инспекции подлежащими удовлетворению.

Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налоговых платежей судом проверена, сомнений не вызывает и административным ответчиком не оспорена.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 289-290, 292-294 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Костромской области к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (....), в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 1 193 (Одна тысяча сто девяносто три) руб. 73 коп., из которых 1 184 руб. - земельный налог, 9,73 руб. - пени.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (Четыреста) рублей.

Реквизиты для оплаты:

Получатель УФК по Костромской области (МИФНС №7 по Костромской области)

№40101810700000010006 в Отделение Кострома

ИНН <***> БИК 043469001

Код ОКАТО (ОКТМО) 34642151

КБК 18210606043131000110

Назначение платежа: Земельный налог с физических лиц.

Получатель УФК по Костромской области (МИФНС №7 по Костромской области)

ИНН <***> БИК 043469001

Код ОКАТО (ОКТМО) 34642151

КБК 18210606043132100110

Назначение платежа: Земельный налог с физических лиц (пени)

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд п. Судиславль в течение месяца.

Председательствующий судья: С.Е. Затынин