Решение № 2-2351/2019 2-2351/2019~М-2210/2019 М-2210/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-2351/2019

К делу №2-2351/2019

УИД <№>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г.Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Балашовой Л.А.

при секретаре заседания ФИО1,

с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество.

установил:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ответчику администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование требований указала, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.06.2017г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. <дд.мм.гггг> Администрация Тимашевского городского поселения <адрес> выдал ФИО2 разрешение на строительство на объект капитального строительства: Спорт-Спортивно- оздоровительное сооружение закрытого типа по адресу: <адрес>, 2-х этажное этажом, площадью застройки 300, 8 кв.м., общей площадью здания 567,2 кв.м, строительный объем 3 620 куб.м на земельном участке площадью 502 кв.м, с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>,<адрес>. Работы по строительству Административного здания полностью закончены, здание подключено ко всем инженерным коммуникациям. Однако, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта в виду не соответствия параметров построенного капитального объекта проектной документации. В связи с чем, с настоящими требованиями она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще образом уведомленная, доверив свои интересы представителю по доверенности.

Представитель истца по доверенности <ФИО>4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, согласно доводам изложенным в иске. Признать за ФИО2 «Еленой Андреевной право собственности на нежилое здание, общей площадью 785,9 кв.м, возведенное на земельном участке, общей площадью 502 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевский район в судебное заседание не явился, будучи уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрения дела в его отсутствие не просил, причину уважительности неявки суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, суд, учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2208 №262 –ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

В связи с чем, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав все доказательства, и установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании договора купли-продажи на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Из материалов дела следует, что <дд.мм.гггг> Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района выдано ФИО2 разрешение на строительство <№> на объект капитального строительства: Спорт-Спортивно- оздоровительное сооружение закрытого типа по адресу: <адрес>, 2-х этажное этажом, площадью застройки 300, 8 кв.м., общей площадью здания 567,2 кв.м, строительный объем 3 620 куб.м на земельном участке площадью 502 кв.м, с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Работы по строительству объекта капитального строительства: Спорт-Спортивно- оздоровительное сооружение закрытого типа полностью закончены, здание подключено ко всем инженерным коммуникациям, что следует из технического плана.

Между тем, как установлено в судебном заседании, 14.06.2019 письмом № <№> Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта на основании не соответствия параметров построенного капитального объекта проектной документации.

На основании статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из технического заключения согласно которому было обследовано нежилое здание литер «Г», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <№>, следует, что к выполненным строительным конструкциям замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям <№> «Общественные здания и сооружения».

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или создаваемое им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Рассматривая иски о признании права собственности на недвижимое имущество, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения строительно-технической экспертизы следует, что возведенное нежилое здание литер «г», по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствуют требованиям строительно-технических регламентов, сводам правил, строительным и пожарным нормам, санитарным нормам РФ предъявляемые к зданиям жилого назначения, класса функциональной пожарной опасности.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что исследуемый объект выполнен в соответствии с требованиями строительно-технических, градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, требованиям Правил землепользования и застройки.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, Ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, в настоящее время истец возможности провести государственную регистрацию права собственности на приобретенное имущество лишен, что нарушает его права и законные интересы, и явилось основанием обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО2 «Еленой Андреевной право собственности на нежилое здание, общей площадью 785,9 кв.м, возведенное на земельном участке, общей площадью 502 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав на нежилое здание, общей площадью 785,9 кв.м, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№>, общей площадью 502 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого за-явления.

Председательствующий -