Решение № 3А-209/2020 3А-209/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 9 декабря 2020 г. по делу № 3А-209/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2, представителя заинтересованного лица Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-209/2020 по административному исковому заявлению ФИО4 к Правительству Орловской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>

Указывает на то, что арендная плата за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая составляет <...>, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 2 октября 2020 г., составленным частнопрактикующим оценщиком <...> И.Л.

По этим обстоятельствам ФИО4 просила суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> рубля.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уточнила и просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости – <...> согласно уточненному отчету № <...> от 4 декабря 2020 года, составленному частнопрактикующим оценщиком <...> И.Л.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, о дате и времени была извещена надлежащим образом, её представитель ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2 не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной уточненным отчетом об оценке.

Представитель заинтересованного лица Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3 не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной уточненным отчетом об оценке.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области, администрации Малоархангельского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № <...> от <...> 2008 г. и дополнительным соглашением к нему ФИО4 (арендатор) отделом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района Орловской области (арендодатель) предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, относящийся к фонду перераспределения района, <...> на срок с <...> 2008 года по <...> 2057 года (л.д. 9-12, 17-19).

Как следует из расчета земельных платежей, размер арендной платы по договору определяется по формуле с учетом показателя кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 15 июня 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 20).

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет № <...> от 2 октября 2020 г. и уточнения к отчету № <...> от 4 декабря 2020 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленные частнопрактикующим оценщиком <...> И.Л.

Согласно уточненному расчету по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> определена оценщиком в размере <...>.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

С учетом изложенного, суд исследовав указанный выше отчёт об оценке и уточнения к нему, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления ФИО4 о пересмотре кадастровой стоимости считать 12 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова

1версия для печати