Решение № 2-102/2017 2-102/2017(2-2426/2016;)~М-2193/2016 2-2426/2016 М-2193/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-102/2017

№ 2-102/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2017 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,

при секретаре Кузьменковой Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Зюкина Д.Н.

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, с учетом уточнения иска просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов участка технического обслуживания вагонов, подготовки вагонов в рейс в Брянской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов вагонного участка Брянск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы на станции Брянск-Орловский 1 класса, и назначить ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган. В обоснование иска указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого стажа. Спорные периоды не включены в специальный стаж его работы, поскольку отсутствуют доказательства особого характера его работы или условий труда, специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Однако в эти периоды он был постоянно занят на работах с особыми условиями труда, эти работы относятся к Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272, и дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как рабочим локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Особый характер его работы и условий труда подтверждается его трудовой книжкой, справками работодателя, уточняющими особый характер работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Зюкин Д.Н. поддержали иск и пояснили суду, что должности истца в спорные периоды его работы относятся к Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272. Характер работы истца в эти периоды подтверждается трудовой книжкой, картой аттестации рабочего места по условиям труда, справками работодателей об особом характере работы истца в эти периоды и пояснениями представителя работодателя в судебных заседаниях. Истец выполнял по указанной должности одну и ту же работу как в периоды трудовой деятельности, которые ответчиком включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так и в периоды трудовой деятельности, которые ответчик не включил в специальный стаж. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в орган пенсионного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска ФИО2 иск не признал на том основании, что справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды, оформлены не надлежащим образом. Специальный стаж в эти периоды работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем данные дни не подлежат включению в стаж истца.

Представитель третьего лица АО «Федеральная пассажирская компания» и Московского Филиала АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО3 отнес разрешение спора на усмотрение суда. Подтвердил факт особого характера работы истца в спорные периоды и пояснил суду, что работодателем предоставлены документы, подтверждающие такой характер работы истца. Затруднения по сбору документов для подтверждения факта работы истца в спорные периоды возникли в связи с происходящей с 2009 г. реорганизацией ОАО «РЖД», продлившейся до 2014г.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов участка технического обслуживания вагонов, подготовки вагонов в рейс в Брянской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов вагонного участка Брянск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы на станции Брянск-Орловский 1 класса в связи с тем, что справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды, оформлены не надлежащим образом. Специальный стаж в эти периоды работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Однако суд не может согласиться с данным выводом ответчика.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Подпунктом "г" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право на досрочную пенсию, в том числе, осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законом предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права осмотрщика-ремонтника вагонов на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо в каждом конкретном случае подтвердить работу на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог в течение полного рабочего времени (не менее 80%).

Согласно записям в трудовой книжке истца он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал осмотрщиком-ремонтником вагонов участка технического обслуживания вагонов, подготовки вагонов в рейс в Брянской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал осмотрщиком-ремонтником на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов вагонного участка Брянск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал осмотрщиком-ремонтником вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы на станции Брянск-Орловский 1 класса.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда Брянской дирекции по обслуживанию пассажиров №...., где истец работал осмотрщиком-ремонтником вагонов, класс условий труда по степени вредности и опасности профессии осмотрщик-ремонтник вагонов установлен 3.2 (вредные 2 степени), по фактору травмобезопасности – 2 допустимый. Истец был обеспечен средствами индивидуальной защиты. Доплата к тарифной ставке не предусмотрена. Предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании списка профессий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272. Заключение аттестационной комиссии подписано ее председателем, с результатами оценки труда ФИО1 ознакомлен.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №.... Московского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» Вагонный участок Брянск, где истец работал осмотрщиком-ремонтником вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов, класс условий труда по степени вредности и опасности профессии осмотрщик-ремонтник вагонов установлен 3.2, по фактору травмобезопасности – 2.

Из имеющейся в материалах дела справки ОАО «Федеральная пассажирская компания» Московский филиал Вагонного участка Брянск от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал осмотрщиком-ремонтником вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал осмотрщиком-ремонтником вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы на станции Брянск-Орловский 1 класса. Указанные работы предусмотрены пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании списка профессий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1, работая осмотрщиком-ремонтником вагонов, был занят в спорные периоды времени на работах с особыми условиями труда, поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства того, что он работал в профессии и должности, занятость в которых в соответствии с вышеуказанным Списком дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Доводы пенсионного органа о том, что спорные периоды работы истца не подтверждены сведениями персонифицированного учета, не могут служить основанием для невключения данных периодов в специальный стаж.

Истцом как застрахованным лицом каких-либо нарушений обязанностей, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не допущено.

Непредоставление работодателем истца сведений персонифицированного учета в спорные периоды работы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность предоставления таких сведений с указанием кодов льготного характера труда лежит на работодателе.

Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в периоды трудовой деятельности истца, включаемые в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, не может являться основанием для отказа во включении данного стажа в специальный, поскольку факт работы истца в спорные периоды в особых условиях труда был подтвержден в суде иными доказательствами, исследованными судом.

При выполнении работы в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности осмотрщика-ремонтника вагонов.

Между тем, как установлено в судебном заседании, истцу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Поскольку в эти дни истец не был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, то они не подлежат включению в стаж истца.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, у него со дня обращения за указанной пенсией – ДД.ММ.ГГГГ. возникло право на пенсию

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответсиви с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов участка технического обслуживания вагонов, подготовки вагонов в рейс в Брянской дирекции по обслуживанию пассажиров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов Вагонного участка Брянск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов на производственном участке пункта технического обслуживания пассажирских вагонов 1 группы на станции Брянск-Орловский 1 класса, за исключением дней предоставления отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья С.И. Рубцова