Протокол № 5-11/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело № 5-11/2024


Протокол 58УВ № 831516

УИД № 58RS0033-01-2024-000085-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2024 года р.п. Тамала

Судья Тамалинского районного суда Пензенской области Паншина Ю.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тамалинского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

21 марта 2024 года в 18 часов 00 минут в здании ОтдМВД по Тамалинскому району было установлено, что ФИО1, состоявший на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, прибыл на территорию РФ 05 мая 2023 года, однако в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» со 02 августа 2023 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что должен был продлить срок пребывания в РФ, однако этого не сделал, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, в уполномоченные органы не сдавал, со 02 августа 2023 года находится на территории РФ без законных оснований.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения пункта 2 статьи 5 названного Закона обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в указанной норме случаев.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается его паспортом гражданина Республики Таджикистан, копия которого приобщена к материалам настоящего дела. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации по национальному паспорту <данные изъяты> 05 мая 2023 года для трудовой деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2024 года, письменными объяснениями ФИО1 от 21 марта 2024 года, миграционной картой, данными Управления миграции, сведениями АС ЦБДУИГ от 21 марта 2024 года, сведениями национального паспорта на имя ФИО1

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими факт совершения правонарушения, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

Исходя из вышеприведенных положений закона, срок временного пребывания гражданина Таджикистана ФИО1 в Российской Федерации истек 02 августа 2023 года. Данный срок в установленном законом порядке не продлевался, иных оснований для пребывания данного лица в РФ, указанных в п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеется. Однако ФИО1, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ.

Данных, объективно препятствующих ФИО1 исполнить требования миграционного законодательства Российской Федерации либо легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

ФИО1 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации), судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (ОМВД России по Тамалинскому району) ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, казначейский счет 40102810045370000047, наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ/ УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56658000, КБК 18811601181019000140, протокол об административном правонарушении 58УВ № 831516 от 21 марта 2024 года, УИН 18880358241268315163, назначение платежа – штраф ОВД).

На основании п. 2 ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы РФ на УФССП России по Пензенской области.

На основании ч. 5 ст.32.10 КоАП РФ до момента административного выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Тамалинский районный суд Пензенской области.

Судья Ю.Л.Паншина