Постановление № 5-27/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Замковая О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.22 КРФ об АП в отношении юридического лица МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района Ростовской области,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору ФИО3 в отношении МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 9.22 КРФ об АП.

Определением начальника Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 9.22 КРФ об АП в отношении МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес> переданы на рассмотрение в Мартыновский районный суд <адрес>.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 29.9 КРФ об АП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 23.1 КРФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.22 КРФ об АП, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. При этом дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов в случае, когда производство по этим делам осуществлялось в форме административного расследования, а также в случае, если такие дела об административных правонарушениях влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Санкцией части 4 статьи 9.22 КРФ об АП предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов, определением государственного инспектора Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 9.22 КРФ об АП и, ввиду необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, принято решение о проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору ФИО3 в отношении МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 9.22 КРФ об АП.

Однако сведений о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились экспертиза либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не имеется, соответствующие материалы не представлены.

Таким образом, по настоящему делу производство в форме административного расследования, которое состояло бы из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, фактически не осуществлялось.

В связи с изложенным, рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, и оно подлежит направлению по подведомственности мировому судье с учетом закрепленных в статье 29.5 КРФ об АП правил о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Согласно частью 1 статьи 29.5 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно представленным материалам административного дела местом совершения данного административного правонарушения, следует считать место расположения МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес>, которое по территориальности относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № Мартыновского судебного района <адрес>.

В связи с чем, данное дело об административном правонарушении, как ошибочно поступившее в Мартыновский районный суд Ростовской области подлежит направлению мировому судье судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5, 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района Ростовской области направить для рассмотрения по существу по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Мартыновского судебного района Ростовской области.

Судья О.В. Замковая