Решение № 12-230/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 12-230/2025

Дело № 12-230/2025

Мировой судья Тлапшоков Х.С.


Решение

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2025 года г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Богатырева З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Урванского судебного района КБР от 14.10.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Урванского района КБР от 14.10.2025 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, от него и его представителя ФИО3 поступило заявление, согласно которому жалобу поддержали в полном объеме, просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении <адрес> обстоятельства, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. по адресу: КБР, с.<адрес>, управлял транспортным средством Лада Гранта Драйв Актив, с государственными регистрационными знаками <***>, в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Между тем, состоявшийся по делу судебный акт нельзя признать законным ввиду следующего.

Определяя задачи производства по делам об административных правонарушениях, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к таковым всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1).

ФИО1 участия в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не принимал, дело рассмотрено в его отсутствие.

В материалах дела об административном правонарушении содержится отчет об отправке смс ФИО1 по номеру 7988-728-26-62, согласно которому ФИО1 доставлено смс уведомление о дате и времени рассмотрения дела, однако сведении о надлежащем извещении ФИО1 в материалах дела не содержится. Мировым судом направлено извещение по указанному в протоколе об административном правонарушении номеру телефона, при этом вышеуказанный протокол составлен в отсутствие последнего, согласие на извещение по указанному номеру ФИО1 не подписано, номер в протоколе указан сотрудником полиции также в отсутствие ФИО1. Каких-либо сведений, указывающих о принадлежности данного номера ФИО1, в материалах дела не содержится, также, как и других сведений о направлении почтовой корреспонденции или (телефонограммы) с извещением ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, установить факт надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не представляется возможным и суд приходит к выводу, что ФИО1 надлежащим образом не уведомлен.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Учитывая, что ФИО1 надлежащим образом не извещался судом, он был лишен предоставленных законом гарантий защиты своих прав, поскольку не мог возражать и давать объяснения по существу вмененного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является безусловным основанием отмены постановления суда.

В жалобе ФИО1 также ссылается на то, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, извещение о месте и времени составления протокола он не получал.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня его составления.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВ ДПС ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отсутствие ФИО1 На л.д. 9 содержится письмо инспектора ФИО4 согласно которому некий ФИО5 извещается о составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. Сведений о направлении инспектором извещения ФИО1 в материалах дела не содержится, копия протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня его составления ФИО1 не направлена. Каких-либо иных мер для извещения правонарушителя инспектором не принято.

Данным обстоятельствам надлежащая правовая оценка мировым судьей не дана.

Требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, разрешении его в соответствии с законом мировым судьей не соблюдены.

При изложенных обстоятельствах, оснований признать обжалуемый судебный акт законным, не имеется, он подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению мировому судье судебного участка № Урванского судебного района КБР на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья ФИО6

Копия верна

Судья Урванского районного суда ФИО6