Постановление № 5-541/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-541/2020

Дело № 5-541/2020

УИД32RS0003-01-2020-001299-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 06 июля 2020 года

Судья Брянского районного суда Брянской области Васина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в браке, работающего в должности машиниста ОАО «РЖД», зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

03 мая 2020 года должностным лицом МВ ОР ППСП МО МВД России «Брянский» в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 03 мая 2020 года в 12 час. 45 мин. ФИО1 находился на территории «<адрес>, вне места проживания (пребывания), без наличия к тому оснований, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. № 106-п в редакции от 30.04.2020г. № 177-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», а именно п. 3.6 данного постановления, обязывающего проживающих на территории Брянкой области не покидать места проживания (пребывания).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что находился на территории <адрес> на пробежке, поскольку это необходимо в силу назначения врача.

Представитель МО МВД России «Брянский» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области № 177-П от 30.04.2020 г. в вышеуказанное Постановление № 106-П от 17.03.2020 г. внесены изменения. Согласно пункту 3.6 постановления (в редакции от 30.04.2020 г.) на граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, возложена обязанность по 11 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в пунктах 3.6.1-3.6.11 постановления (в редакции от 30.04.2020 г.).

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которые ограничения, установленные пунктом 3.6 Постановления, не распространяются, ФИО1 не относится.

В соответствии с пунктом 3 подпунктом «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайно ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 г. №975-Р, статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 3.6. Постановления Правительства Брянской области № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) по 11.05.2020 года, 03 мая 2020 года в 12 час. 45 мин. ФИО1 находился на <адрес>

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 03.05.2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортами должностных лиц МО МВД России «Брянский» ФИО2 и ФИО3, из которых следует, что ФИО1 находился в общественном месте, нарушая обязанность не покидать место проживания (пребывания), возложенную пунктом 3.6 Постановления Правительства Брянской области № 106-п., объяснением ФИО1 от 03.05.2020 года, из которого следует, что он, зная об установленных ограничениях, однако покинул место жительства для того что бы подышать свежим воздухом.

Нарушений административного законодательства при производстве административного расследования, которые могли повлиять на законность и обоснованность выводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не было ограничено в предоставлении сведений относительно вменяемого ему правонарушения.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1, в обоснования отсутствия вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с необходимостью совершения пробежки во исполнение назначения врача, представил заключение врачебно-экспертной комиссии НУЗ ОБ на <адрес> 12.03.2020 г., согласно которому ему установлен диагноз: Эсенциальная (первичная) гипертензия, чистая гиперхолестеринемия, ожирение, обусловленное избыточным поступлением энергетических ресурсов и рекомендовано продолжить медикаментозную терапию, соблюдение режима труда и отдыха, коррекция веса, отказ от курения, санаторно-курортное лечение, гипохолестериновая диета, контроль липидного спектра, ЭХОКГ в динамике, диспансерное наблюдение терапевта, диспансерное наблюдение эндокринолога.

Суд критически относится к доводу ФИО1 о необходимости нахождения в целях пробежки на территории <адрес>, поскольку рекомендации к снижению веса, указанные в представленном заключении врачебно-экспертной комиссии, не содержат указаний на жизненную необходимость мероприятия в виде пробежки, при этом доказательств осуществления пробежки именно на территории <адрес>, суду не представлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения административной практики.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность на основании статьи 4.2 КоАП РФ, а так же обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства данного административного дела, характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели наказания, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Брянский» по Брянкой области, ИНН <***>, КПП 320701001, расчетный счет <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 15608000, наименование платежа - административный штраф, УИН 18880432200000055385.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.В. Васина