Решение № 2-980/2017 2-980/2017~М-634/2017 М-634/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-980/2017

Дело № 2-980/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

с участием прокурора Бурлаковой Е.В.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества, по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г. Ярославля 11.04.2017 обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей, ФИО2 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>. Кроме того, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли, ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 819 кв.м с кадастровым № по <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 01.04.2008 № 180 указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от 12.02.2016 № 155 мэрией г.Ярославля принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, определена выкупная цена в общей сумме <данные изъяты> руб. До настоящего времени соглашения о выкупе недвижимого имущества с ответчиками не достигнуто.

ФИО1, ФИО2 18.05.2017 обратились со встречным иском к ДАЗО мэрии г.Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о предоставлении жилого помещения. В обоснование сослались на то, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> долей, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ - собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 50,8 кв.м, расположенную по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 01.04.2008 № 180 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят обязать мэрию г.Ярославля предоставить им на праве общей долевой собственности /с распределением долей в праве собственности ФИО1 - <данные изъяты> доли, ФИО2 - <данные изъяты> доли/ благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22.04.2013 № 432-п, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,8 кв.м в пределах <адрес>, для проживания на состав семьи три человека, взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, после предоставления в общую долевую собственность жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 819 кв.м, по <адрес>, с кадастровым №, прекратить право собственности ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 819 кв.м, по <адрес>, с кадастровым №, с признанием права муниципальной собственности на данное жилое помещение и доли земельного участка.

Протокольным определением суда от 25.04.2017 /л.д.74/ к участию в деле по иску ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г.Ярославля в качестве третьих лиц привлечены мэрия г. Ярославля, ФИО3

В судебном заседании представитель ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО4 по иску ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г. Ярославля возражала, встречные требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.

ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г. Ярославля, мэрия г. Ярославля просили рассмотреть дело в отсутствии своих представителей, в письменных отзывах требования поддержали, по встречному иску ФИО1, ФИО2 возражали.

Управление Росреестра по ЯО, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО4, заключение прокурора, полагавшего встречный иск ФИО1, ФИО2 подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей, ФИО2 - собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 50,8 кв.м, расположенную по <адрес> /л.д. 44-45, 99-101/. В жилом помещении зарегистрирован ФИО3 /л.д.71,102/.

Многоквартирный жилой дом <адрес> заключением городской межведомственной комиссии от 01.04.2008 года № 180 признан аварийным и подлежащим сносу, общий физический износ на 2005 год составил 72 %, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое, фундаменты, стены, несущие конструкции имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, восстановление дома нецелесообразно /л.д.4/. Постановлением мэра г. Ярославля № 3439 от 05.12.2008 принято решение о расселении и сносе жилого дома <адрес> /л.д.6/.

Жилой дом <адрес> включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства ЯО от 22.04.2013 № 432-п.

12.02.2016 вынесено постановление мэрии г.Ярославля № 155 «Об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд города земельного участка по <адрес>, и жилого помещения», которым в том числе изъяты принадлежащие: ФИО1 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, и <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 819 кв.м, из земель населенных пунктов по <адрес>, с кадастровым №, а также принадлежащие ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, и <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 819 кв.м, из земель населенных пунктов по <адрес>, с кадастровым № /л.д. 11/.

ФИО1, ФИО2 выразили отказ от участия в сносе или реконструкции дома и согласие на изъятие недвижимого имущества путем предоставления жилого помещения /л.д. 8, 10/.

Согласно ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену /ч.8 ст.32 ЖК РФ/.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая, что признанный аварийным и подлежащим сносу жилой дом <адрес>, в котором находится жилое помещение ФИО1, ФИО2, включен в региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда, поэтому ФИО1, ФИО2 вправе требовать предоставления в общую собственность благоустроенного жилого помещения.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст.12 ГПК РФ, требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд считает, что ФИО1, ФИО2 и их представитель предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию г.Ярославля взамен помещения по <адрес>, предоставить ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность /с распределением долей в праве собственности ФИО1 - <данные изъяты> доли, ФИО2 - <данные изъяты> доли/ благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22.04.2013 № 432-п, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,8 кв.м, в пределах города Ярославля, на состав семьи 3 человека.

После предоставления в собственность указанного жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 819 кв.м, по <адрес>, с кадастровым №, прекратить право собственности ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 819 кв.м, по <адрес>, с кадастровым №, с признанием права муниципальной собственности на данное жилое помещение и доли земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы /представления/ в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова