Решение № 12-34/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 12-34/2017

Дело № 12-34/2017 Мировой судья Стафееа Е.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 апреля 2017 года адрес

Судья Красноармейского районного суда адрес Карабанова О.Ю., при секретаре Спириной О.О., рассмотрев в помещении суда жалобу инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № адрес от дата в отношении ФИО2, родившегося дата в адрес, проживающего в адрес, иждивенцев не имеющего, работающего, привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении от дата, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,, обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № адрес от дата, вынесенного в отношении ФИО2.

Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата производство по делу о привлечении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств.

В жалобе ФИО1 просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение ввиду ошибочности выводов мирового судьи по оценке доказательств, ходатайствовал о восстановлении срока обжалования в связи с нахождением в очередном отпуске.

При рассмотрении жалобы ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явка должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, признана судьей необязательной.

ФИО2 при рассмотрении жалобы просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, представил письменные возражения, дополнения к возражениям на жалобу.

Заслушав ФИО2, изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, возражений на жалобу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Из абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ следует, что копия вынесенного судьей постановления должна быть направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление направлено по месту работы инспектора ДПС дата, получено Полком ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес дата. Должностным лицом подано заявление о восстановлении срока подачи жалобы, в котором указано, что он находился в отпуске с выездом за пределы адрес с дата, получил постановление дата, приложил справку Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес, подтверждающую данный факт. С учетом данных обстоятельств, судья считает возможным восстановить срок для подачи жалобы, пропущенный по уважительной причине.

В соответствии с частями 1, 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ; 2) объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления; 4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, частями 2,4 ст. 14.5, статьями 14.32, 15.11, частями 1 и 2 ст. 16.2, статьей дата, ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

На основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств.

Однако, такого основания для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении как недоказанность обстоятельств в ч. 1.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не указано. Процессуальных основания для применения п. 3 ч. 1. ст. 30.7 КоАП РФ у мирового судьи не имелось.

Делая выводы о неустранимости сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, мировой судья, тем не менее, не признал ни одно из представленных доказательств в материалах дела недопустимым доказательством, не дал какой-либо оценки юридически значимым обстоятельствам: наличию у водителя признаков опьянения, оглашенными инспектором ДПС вслух показаниям прибора 0,19 мг/л наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе по результатам освидетельствования ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод мирового судьи о недоказанности обстоятельств сделан без соблюдения требований указанных норм, обязывающих судью при разрешении дела об административном правонарушении выяснить все обстоятельства дела, относящиеся к предмету доказывания, исследовать их и дать объективную оценку собранным доказательствам в совокупности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении дела судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

Вместе с тем отмена судьей постановления не предрешает оценки мировым судьей при новом рассмотрении дела доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № адрес от дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № адрес.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись О.Ю. Карабанова

Копия верна. Судья О.Ю. Карабанова