Решение № 2-955/2021 2-955/2021~М-779/2021 М-779/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-955/2021

дело №2-955/2021

УИД 56RS0033-01-2021-001681-38


Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т,М., при секретаре Даулетовой А.Ш.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении периодов работы в сельский стаж, повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орске об отмене решения об отказе в зачете в сельский стаж периодов работы, включении периодов работы в сельский стаж, повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, указав, что является получателем пенсии по инвалидности с 14.11.1996. 15.08.2019 он обратился в УПФ РФ в г.Гае с заявлением об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере за работу в сельской местности, представил копию трудовой книжки с указанием периодов работы, а также справку с места жительства о периоде проживания в <адрес>. Решением ответчика от 16.09.2019 отказано в зачете в сельский стаж периода обучения в СПТУ с 13.12.1966 по 11.11.1967, слу3жбы в армии с 12.05.1968 по 10.08.1970, работы в совхозе «<данные изъяты>» с 10.08.1970 по 14.01.1971, работа на <данные изъяты>, работа на Гайском заводе <данные изъяты> с дислокацией в <адрес> с 14.09.1995 по 13.11.1996, работа в СОШ <адрес> с 01.12.2011 по 10.03.2016, в связи с несоответствием вида деятельности спискам должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. Также было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. С принятым решением не согласен, так как с 1958 по 1976 г. проживал в <адрес>, а с 1976 и по настоящее время в <адрес> городского округа. С 11.07.1966 и до выхода на пенсию, в том числе в спорные периоды, работал в сельском хозяйстве на различных должностях. Основным видом деятельности <адрес> было сельское хозяйство, а именно растениеводство. Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Гае № от 16.09.2019 об отказе в зачете периодов работы в сельский стаж, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы:: СПТУ с 13.12.1966-11.11.1967, служба в армии с 12.05.1968 – 10.08.1970, работа в совхозе «<данные изъяты>» с 10.08.1970 по 14.01.1971, работа на <данные изъяты> с дислокацией <адрес> с 31.01.1971 по 01.09.1973, работу на <данные изъяты> с дислокацией в <адрес> с 14.09.1995 по 13.11.1996, работу в СОШ <адрес> с 01.12.2011 по 10.03.2016; обязать установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 15.08.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орске ФИО2 иск не признала, пояснила, что требования удовлетворены быть не могут, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в сельском хозяйстве. Факт проживания в сельской местности не дает право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.16 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 утверждены список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Указанным Постановлением предусмотрено, что повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливается за работу (деятельность) в производствах сельского хозяйства: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), установлен перечень профессий, должностей, специальностей, дающих право на получение повышенной фиксированной выплаты.

Судом установлено, что 15.08.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ В г.Гае с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018.

Письмом от 09.09.2019 № истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку установлена продолжительность стажа в сельском хозяйстве 23 года 04 дня, что не достаточно для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Согласно указанному письму в стаж работы в сельском хозяйстве не включены: периоды обучения в СПТУ, служба в армии, периоды работы в организациях основным видом деятельности которых сельское хозяйство не является: <данные изъяты>» с 09.09.1966-01.11.1966, <данные изъяты> с 21.01.1971 по 01.09.1973, <данные изъяты> с 14.09.1995 – 13.11.1996, СОШ <адрес> с 01.12.2011.

Работа в указные выше периоды подтверждается трудовой книжкой истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства доводов, на которые она ссылается.

Истцом доказательства работы в спорные периоды на предприятиях основным видом деятельности которых является сельское хозяйство суду не представлено.

Согласно сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу <данные изъяты> в архив на хранение не поступали.

Из информации МБУ «Городской архив» г.Гая от 20.07.2021 следует, что в архивном фонде ОАО <данные изъяты> в приказе директора по личному составу от 18.09.1995 №-к записано: «ФИО1 принять на работу по переводу с 04.09.1995 в оздоровительный лагерь трактористом с окладом согласно штатному расписания». В приказе директора по личному составу от 14.11.1996 №-к п.6 записано: «ФИО1, тракториста оздоровительного лагеря, уволить 13.11.1996 в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению данной работы, п.2 ст.33 КЗоТ РФ, с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Также в архивном фонде имеются сведения о реорганизации Гайского светотехнического завода, который в 1995 -1996 именовался как <данные изъяты>

Представленные суду доказательства не свидетельствуют о занятости истца в сельском хозяйстве.

Иных документов, подтверждающих занятость истца в сельском хозяйстве суду не представлено.

Поскольку включение в сельский стаж учебы в СПТУ, службы в армии действующим законодательством не предусмотрено, доказательства занятости в иные спорные периоды на предприятиях, основным видом деятельности которых сельское хозяйство, суду не представлено, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2021

Судья: Т.М.Кучерявенко