Решение № 2-1061/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-1061/2018;)~М-954/2018 М-954/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1061/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 29 января 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2019 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом определенных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом определенных периодов работы.

В обоснование заявленных требований указал, что он является получателем страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Простор» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТПП «ПИТЭК-Смара-Нафта» АО «Ритек» в должности оператора по добыче нефти и газа (основание – отсутствие права на досрочную пенсию согласно оценке условий труда). В общей сложности 2 года 10 месяцев 16 дней не были учтены при назначении истцу досрочной страховой пенсии необоснованно. Учтённый ответчиком специальный стаж составил 5 лет 2 месяца 23 дня. Также в стаж исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа Аптеки № (основание - отсутствие сведений персонифицированного учета); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в УСЗ «Иванком-М» (основание – отсутствие сведений персонифицированного учета).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил и просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Простор» в должности прораба; обязать ответчика выключить в общий стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в УСЗ «Иванком-М»; обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО2 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий страховой стаж при назначении пенсии составляет 38 лет 9 месяцев 3 дня: Не включены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) – Аптека ИЗ, так как отсутствуют сведения персонифицированного учета, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 16д) - плотник «Инваком-М» УСЗ, так как отсутствуют сведения персонифицированного учета, - ДД.ММ.ГГГГ (1д) – отпуск без сохранения заработной платы. Специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 2 месяца 23 дня. Периоды работы, не включенные в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 5м 2д) – прораб по строительству сельскохозяйственный кооператив «Простор», так как нет подтверждения участия на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 14д) - оператор по добыче нефти и газа в ТПП «РИТЭК-Смара-Нафта» АО «Ритек», так как согласно специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию отсутствует.

Свидетель ФИО3 показала, что истца знает, работали вместе в кооперативе «Простор» в 2000-2001гг, истец прорабом на строительстве объектов колхозе, а она свинаркой.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец имеет право страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения размера пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами.

В соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), при назначении пенсии ФИО1 не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) Аптека 113, так как отсутствуют сведения персонифицированного учета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 16 д) – плотник «Инваком-М» УСЗ, так как отсутствуют сведения персонифицированного учета, ДД.ММ.ГГГГ (1д) – отпуск без сохранения заработной платы. Специальный стаж с тяжелыми условиями труда составил 5 лет 2 месяца 23 дня. Периоды работы, не включенные в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 5м 2д) – прораб по строительству сельскохозяйственный кооператив «Простор», так как нет подтверждения участия на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м 14д) – оператор по добыче нефти и газа в ТИП «РИТЭК-Самара-Нафта» АО «Ритек», так как согласно специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию у истца отсутствует.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из выданной трудовой книжки на имя истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Сельскохозяйственный кооператив «Простор» прорабом по строительству ангаров, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в Учреждение социальной защиты и социальной реабилитации инвалидов «Инваком-М» <адрес> плотником, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с указанными Списками № раздел «Строительство» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются производители работ.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Если же спорные периоды засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то подтверждения полной занятости льготной трудовой функцией не требуется (кроме случаев, когда полная занятость льготной трудовой функции предусмотрена непосредственно Списками, так как действующее на момент применения Списков законодательство (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Факт неначисления и неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом определенных периодов работы – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Простор» в должности прораба.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить в общий стаж ФИО1, исчисленный до ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в УСЗ «Иванком-М»; Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с включением вышеперечисленных периодов работы в стаж со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев