Решение № 2-1024/2023 2-1024/2023~М-942/2023 М-942/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-1024/2023

Дело №2-1024/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001217-49


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский ФИО1 суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... действующего в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, малолетних ФИО3, ФИО4, к Администрации ... о предоставлении жилого помещения, по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... действующий в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, малолетних ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ... о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 108 кв.м., во внеочередном порядке в связи с признанием ... в ..., аварийным.

В обоснование иска указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что семья ФИО11 состоит на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации ..., составом семьи из 6 человек. Установлено, что заключением межведомственной комиссии от ДД/ММ/ГГ № данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с техническим отчетом ООО «СТРОЙ-ЭТАЛОН» ДД/ММ/ГГ при осмотре многоквартирного дома установлено, что основные несущие конструктивы многоквартирного дома (сваи, брус обвязки, цокольное перекрытие стены и перегородки) находятся в аварийном состоянии. Здание построено в 1962 году и находится в эксплуатации 61 год. Несущие и ограждающие конструкции на 80% исчерпали свою несущую способность. Для данного дома проведение ремонтных работ не целесообразно, так как все деревянные конструкции основания подверглись гниению, при подъеме домкратом здания может произойти обрушение аварийных конструкций. Однако Администрацией ... при наличии заключения специализированной организации о ветхости несущих конструкций многоквартирного дома, длительный период (с ДД/ММ/ГГ, то есть с момента признания межведомственной комиссией данного дома аварийным, по настоящее время) не принимается мер по отселению граждан из аварийного жилого дома, что представляет угрозу безопасности жизни, здоровью, имуществу граждан, поскольку жильцы продолжают проживать в доме, в котором сохраняется возможность внезапного обрушения несущих конструкций. При этом распоряжением Администрации ... от ДД/ММ/ГГ № срок отселения данного дома определен до ДД/ММ/ГГ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора ... ФИО9 на иске настаивала по изложенным в нем доводам.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 поддержали требования иска, указав, что проживать в спорном жилом помещении невозможно, из-за его аварийности, квартира холодная, так как печное отопление и трещины на стенах не удерживают тепло. Крыша протекает. Вторая половина данного дома не заселена, уход за ней не производится. Лишь в 2021 году с большими усилиями удалось заключить договор социального найма на спорную квартиру.

ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации ..., участия в судебном заседании также не принимал, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие представителя с их стороны, в письменном отзыве на иск в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Заслушав доводы прокурора, истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статьёй 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредствам предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что с ДД/ММ/ГГ в списке № граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по муниципальному образованию ... семья ФИО5 значится под №.

ДД/ММ/ГГ между Администрацией ... и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения в отношении ... расположенной по адресу: ... в ..., на состав семьи 3 человека, включая: сыновей ФИО7 и ФИО6 (л.д. 25).

Как следует из справки о регистрации АО ЕРИЦ ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, в жилом помещении расположено по адресу: ЯНАО, ... значатся зарегистрированными по месту жительства: ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО4 (л.д. 28).

Заключением межведомственной комиссии от ДД/ММ/ГГ №, принято ФИО1 о том, что многоквартирный ... в ... является аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22).

В соответствии с Распоряжением первого заместителя главы Администрации ... от ДД/ММ/ГГ № жилой ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу, кроме этого указанным распоряжением определен срок для отселения граждан, проживающих в данном доме до ДД/ММ/ГГ (л.д. 24).

Согласно технического отчета по результатам обследования строительных конструкций на объекте «Жилой дом по адресу: ... от ДД/ММ/ГГ выполненной ООО «Строй-Эталон», выявлено, при осмотре многоквартирного дома установлено, что основные несущие конструктивы многоквартирного дома (сваи, брус обвязки, цокольное перекрытие стены и перегородки) находятся в аварийном состоянии. Здание построено в 1962 году и находится в эксплуатации 59 лет. Несущие и ограждающие конструкции на 80% исчерпали свою несущую способность. Для данного дома проведение ремонтных работ не целесообразно, так как все деревянные конструкции основания подверглись гниению, при подъеме домкратом здания может произойти обрушение аварийных конструкций. При таком положении дел целесообразно рассмотреть вопрос о полном демонтаже жилого здания (л.д. 30-44).

При таких обстоятельствах, требования иска о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью для проживания занимаемого жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

На территории ... обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, регламентировано Законом ЯНАО от ДД/ММ/ГГ №AO «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ...» (далее - Закон).

В соответствии с ч.2 ст.28.5 Закона нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч.1 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в ..., установлена ФИО1 МО ... от ДД/ММ/ГГ №, согласно п.1 которого, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семей, состоящих: из трех и более человек 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно сведениям представленным Администрацией ..., семья ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, малолетние ФИО3, ФИО4, проживающие по адресу: ... (состав семьи 6 человека), согласно дате подачи заявления от ДД/ММ/ГГ значится в списке № граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по муниципальному образованию ... под №.

Таким образом, истцы В., ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, вправе требовать предоставления их семье жилого помещения общей площадью не менее 108 квадратных метра.

В связи с чем, семье ФИО11 должно быть предоставлено жилое помещение, соответствующее требованиям ст. 28.5 Закона ЯНАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в ...», общей площадью не менее 108 квадратных метров.

Таким образом, поскольку ФИО5 и члены её семьи приняты на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, то у органа местного самоуправления в силу приведенных нормативных положений возникла обязанность предоставить им на состав семьи, жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из разъяснений указанных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, при удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а ФИО1 суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора ... действующего в интересах ФИО11 – удовлетворить.

Возложить на Администрацию ... (ИНН <***>) обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО5, ДД/ММ/ГГ года рождения на состав семьи из шести человек, включая ФИО6, ДД/ММ/ГГ года рождения, ФИО7, ДД/ММ/ГГ года рождения, ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, малолетних ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, ФИО4, ДД/ММ/ГГ года рождения, взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу: ..., благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте ..., отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 108 квадратных метров.

ФИО1 может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский ФИО1 суд ЯНАО в течение одного месяца со дня принятия ФИО1 суда в окончательной форме.

В окончательной форме ФИО1 принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова