Постановление № 5-347/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-347/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 03 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Лапицкая И.В.

с участием дежурного ИВС ФИО1, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: гражданина Республики ФИО3, ***

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики *** ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин *** ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО3 встал ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> На момент проверки документов на территории Российской Федерации было выявлено, что ФИО3 должен был покинуть пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал.

Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обратился, по окончанию законного срока пребывания, за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем, с 12.03.2016 года по настоящее время, нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» С. правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании дежурный ИВС С. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, осознавал, что нелегально находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, так как был обязан встать на учет по месту пребывания и выехать из России, однако не выполнил обязанность, не выехал в ***, в связи отсутствием денежных средств.

Вина М. У., кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дежурного ИВС С., суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО3 длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в Российской Федерации не предпринимает, своего жилья в г. Красноярске не имеет, не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории Российской Федерации, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ***, гражданина Республики ** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить на расчетный счет №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: И.В. Лапицкая