Постановление № 5-253/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-253/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-253/2018

28 мая 2018 год г.Себеж.

Псковской области

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующей на основании доверенности выданной председателем правления Себежского РАЙПО ФИО2 сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском районах по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области главного специалиста-эксперта территориального отдела ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело № 5-253/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении: Себежского районного потребительского общества, юридический адрес: Псковская область, г. Себеж, <адрес> ОГРН <***> от 09.09.2002г.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, проверкой, проведённой главным специалистом-экспертом территориального одела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском районах, в отношении склада для хранения сыпучих продуктов Себежского РАЙПО, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, г. Себеж, <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний: склад содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии: не проводится влажная уборка с применением моющих средств; на потолке и стенах склада следы протечек, плесени, грибка, паутина (п.10.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01), не проведён текущий ремонт (побелка, покраска помещения), со стен местами отстаёт краска, имеются трещины на потолке, стенах (п.10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); допущено наличие грызунов (по складу бегают мыши, на стеллажах с мукой и крупами обнаружен мышиный помёт) (п.12.1; 12.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); часть светильников не оборудованы защитными плафонами для предохранения их от повреждения и попадания стёкол на продукты (п.4.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан могут привести к возникновению пищевых отправлений к массовым инфекционным заболеваниям, что является нарушением Закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статей 11,15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пунктов 10.1; 10.8; 12.1; 12.2; 4.8. Наличие указанных нарушений образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения. В судебном заседании представитель Себежского РАЙПО ФИО1 пояснила, что действительно имеются выявленные нарушениями, устранить данные нарушения в настоящий момент не представляется возможным, поскольку для этого необходимо провести ремонт в данном складе.

Представитель административного органа, составившего административный протокол ФИО3, в суде пояснила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, могут привести к возникновению пищевых отравлений и массовых инфекционным заболеваниям.

Выслушав пояснения, лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается собранными материалами: - распоряжением о проведении проверки внеплановой проверки Себежского РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обнаруженные нарушения; - протоколом о временном запрете деятельности, - объяснениями председателя Себежского РАЙПО ФИО2 В силу статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наступает в случае нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона РФ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие выявленных нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении привлекаемым лицом не оспаривается. Исходя из имеющихся доказательств, суд считает, что вина Себежского РАЙПО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ является установленной. При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Поскольку выявленные нарушения являются существенными и непосредственно создают угрозу жизни и здоровья граждан, административное наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания – пресечение нарушений требований санитарно-эпидемиологических норм, в связи с чем, необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности продовольственного склада для хранения сыпучих продуктов Себежского РАЙПО.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Себежское районное потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности продовольственного склада для хранения сыпучих продуктов расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, г. Себеж, <адрес> сроком на 30 дней. Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности продовольственного склада для хранения сыпучих продуктов то есть с ДД.ММ.ГГГГ.Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП Себежского и Пустошкинского районов УФССП России по Псковской области. Разъяснить Себежскому городскому потребительскому обществу право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Роспотребнадзора по Псковской области. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись

Копия верна. Судья С.О. Дмитриев