Решение № 2А-4699/2020 2А-4699/2020~М-3608/2020 М-3608/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-4699/2020

Мотивированное
решение изготовлено 11 сентября 2020 года

66RS0004-01-2020-005433-44

Дело № 2а-4699/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Романычевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району города Екатеринбурга (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, в обоснование доводов указывая, что ФИО1 в период с 16 октября 2015 года по 28 ноября 20167 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем несет обязанность по уплате страховых взносов в размере 22255 рублей 68 копеек. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, поскольку 05 февраля 2020 года определением мирового судьи в принятии административного искового заявления отказано.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1, 2 п. 1, абз. 1 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, в требовании № 111705 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25 августа 2017 года установлен срок исполнения до 14 сентября 2017 года, следовательно, заявление о взыскании указанных в нем налогов и пени должно было быть подано до 14 марта 2018 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания образовавшейся задолженности Инспекция обратилась в феврале 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Екатеринбурга от 05 февраля 2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано по причине истечения шестимесячного срока, предусмотренного законом для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Настоящее исковое заявление было подано в суд 10.07.2020.

Предъявить свои требования о взыскании налога в рамках п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, то есть до 09.08.2018, в материалах дела не имеется.

В этой связи обстоятельства после указанной даты не имеют правового значения, а также не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, поскольку предусмотренная налоговым законодательством процедура принудительного взыскания задолженности по уплате обязательных платежей и санкций нарушена.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

С учетом пропуска срока и утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, применению подлежит подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.В. Макарова