Решение № 2А-837/2024 2А-837/2024~М-211/2024 М-211/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-837/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 19 февраля 2024 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Арефьева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-837/2024 по административному иску руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес><дата>, осужден <дата> приговором Красноглинского районного суда <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание сроком на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения ФИО1 следует к месту жительства по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО1 совершил злостное уклонение от исправительных работ. За время отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик зарекомендовал себя неудовлетворительно, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. К исполнению режимных требований учреждения относится удовлетворительно.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года и

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00;

- запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- запретить выезд за пределы территории субъекта РФ, по месту жительства;

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (часть 3 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 4 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, прокурор, не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не уведомили суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просили об отложении рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, согласно расписке, административный ответчик ФИО1 участвовать в судебном заседании не желает, в исковом заявлении собственноручно указал, что с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении согласен. Письменных возражений не направил.

Изучив и проверив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <дата> N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 осужден <дата> приговором Красноглинского районного суда <адрес> по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ с применение статьи 64 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы 5% в доход государства (л.д. 10-12).

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть 3 года, с ограничениями в виде:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации (л.д. 18-20).

Постановлением Красноглинского районного суда от <дата> ФИО1 заменено наказание по приговору Красноглинского районного суда от <дата> в виде 1 года исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства, на лишение свободы, исходя из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительную колонию строгого режима (л.д. 8-9).

<дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> не имеет. На профилактическом учете не состоит. Находится в обычных условиях отбывания наказания. К режиму содержания относится удовлетворительно (л.д. 5-6).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Для установления административного надзора по основанию, установленному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре", необходимо, чтобы лицо имело судимость за преступление, совершенное именно в период нахождения под административным надзором.

В данном случае судом достоверно установлено, что преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание по приговору от <дата>, было совершено им <дата>, то есть не в период нахождения под административным надзором, а до его установления решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>, по настоящему делу не имеется оснований, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре", для установления административного надзора в отношении ФИО1.

Иных оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре", для отнесения административного ответчика к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, материалы административного дела не содержат и судом не установлено. Наличие же непогашенной судимости за совершение средней тяжести преступления при рецидиве преступлений (приговор от <дата>) в настоящее время не является основанием для установления административного надзора, поскольку для этого отсутствуют условия, указанные в части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре".

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований, предусмотренных Федеральным законом РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение будет изготовлено в день принятия решения <дата>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна: