Решение № 2-837/2017 2-837/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-837/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Домашка муниципального района *** Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в *** области о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью ***, принадлежавшую ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере *** площадью ***, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что в соответствии с постановлением администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность *** гражданам, из состава земель КСХП имени «***», в размере *** на одну долю. Постановлением Администрации муниципального района *** области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повтором 4-х фамилий было уточнено число граждан общей долевой собственности ***. Администрация сельского поселения Домашка Кинельского района Самарской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования. Никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). И опубликовывало этот список в газете «Волжская коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ а также разместило на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте с. *** было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, площадью ***.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения Домашка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от нее (или ее наследников) возражений об исключении ее земельной доли из указанного списка не поступало. ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее права собственности. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения нотариуса Кинельского нотариального округа ФИО7 следует, что после смерти ФИО1 открыто наследственное дело №. Наследниками, принявшими наследство являются: супруг – ФИО4 и сын – ФИО8, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на спорный земельный пай. Из материалов дела следует, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения нотариуса *** нотариального округа ФИО2 следует, что наследственное дело после смерти ФИО8 не открывалось. Установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению нотариуса *** нотариального округа ФИО2, после смерти ФИО4 открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратились: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Вместе с тем, учитывая, что наследники до настоящего времени не предприняли никаких действий по оформлению наследственных прав после смерти ФИО1, поэтому просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района <адрес> на земельную долю в размере *** площадью ***, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в *** области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ТУ Росимущества в *** области (л.д.64)

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 и ФИО6 исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района *** области не признали, пояснив, что ими принимаются меры к оформлению земельной доли, принадлежащей их бабушке ФИО1, так как о земельной доли бабушки им стало известно только из сообщения суда, и в связи с тем, что они намерены надлежащим образом оформить принадлежащую ФИО1 земельную доли, поэтому просит в удовлетворении иска Администрации сельского поселения Домашка отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации *** области № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района (л.д.6).

Из приложения к указанному постановлению следует, что для колхоза им. *** площадь земельной доли была установлена в размере *** (л.д.6 – оборотная сторона).

Постановлением Администрации Кинельского района Самарской области № 477 от 16 ноября 1994 года был утвержден откорректированный проект перераспределения земель коллективного сельскохозяйственного предприятия имени Антонова, в соответствии с которым площадь земельной доли была установлена в размере ***.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена граница земельного участка находящегося в долевой собственности на землях КСХП им. ***.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в соответствии с указанным выше постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю *** № на земельную долю площадью *** га по адресу: *** (л.д.7).

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения Домашка муниципального района *** области были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указана также ФИО1 (л.д.8-9).

Из пояснений представителя истца также следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения Домашка. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на землях бывшего КСХП им. «***».

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (л.д.10).

Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 4-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Администрации сельского поселения Домашка муниципального района *** области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП им. «***» *** области» был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего КСХП им. «***» на территории сельского поселения Домашка в количестве *** земельных долей (л.д.11).

Как следует из Приложения к указанному Постановлению, ФИО1 включена в число лиц, земельная доля которой была признана невостребованной под номером *** (л.д.12).

Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из сообщения нотариуса *** нотариального округа ФИО7 следует, что после смерти ФИО1 открыто наследственное дело №. Наследниками, принявшими наследство являются: супруг – ФИО4 и сын – ФИО8, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на спорный земельный пай (л.д.23).

Установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Согласно сообщению нотариуса *** нотариального округа ФИО2 наследственное дело после смерти ФИО8 не открывалось (л.д.37). Однако поскольку на момент смерти ФИО8 проживал вместе с отцом ФИО3, ФИО3 фактически принял наследство после смерти своего сына.

Из материалов также следует, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно сообщению нотариуса *** нотариального округа ФИО2, после смерти ФИО4 открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратились: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внуки умершего), которые были призваны к наследованию в порядке представления, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества (л.д.44).

В силу части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из пояснений третьих лиц следует, что в настоящее время ими собираются необходимые документы для оформления наследственных прав на спорную земельную долю, собственником которой являлась ФИО1.

Таким образом, суд считает, что наследники не реализовали своего права по распоряжению земельной долей по уважительной причине, поскольку у них отсутствовала информации о наличии у наследодателя в собственности спорной земельной доли, в настоящее время ими принимаются меры к надлежащему оформлению права собственности на спорную земельную долю, поэтому в силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанные выше обстоятельства не дают основание суду признать в установленном настоящей статьей порядке данную земельную долю невостребованной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский о признании за сельским поселением права на спорную земельную долю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в *** области о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

председательствующий –