Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-114/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Никитина А.В.,

при секретаре Вишталюк Л.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-114/2017 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о Ниязалы оглы о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района Красноярского края обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ооглы о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Саянского района проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем главой КХФ ФИО1 о, в ходе которой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства на момент проверки специальная оценка условий труда ИП КХФ ФИО1 о не проведена. Ч. 3 ст. 37 Конституции РФ предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В целях реализации данного конституционного права в ст. 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Целями трудового законодательства РФ являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, соблюдение благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Мероприятия по специальной оценке условий труда проводятся с целью обеспечения охраны труда. В нарушение требований трудового законодательства на момент проверки специальная оценка условий труда ИП КФХ ФИО1 о не проведена. Просит обязать ИП КФХ ФИО1 о провести специальную оценку условий труда в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Саянского района Красноярского края Никитин А.В. в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске. Просит обязать ФИО1 о провести специальную оценку условий труда в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика- ИП КФХ ФИО1 о в судебное заседание не явился – времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статьей 211 ТК РФ определено, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе и проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В нарушение требований действующего трудового законодательства ответчиком до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда.

Согласно частям ст.8 Федерального закона N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе от ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ ФИО1 о действует за ОГРН ИП №.

ИП КФХ ФИО1 о осуществляет свою деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота и производству сырого молока.

ИП КФХ ФИО1 о фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Согласно приказу ИП КФХ ФИО1 о от ДД.ММ.ГГГГ № на должность главы назначен ФИО1 о Ниязал оглы.

Согласно штатному расписанию на 2015 год утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, численность работников ИП КФХ ФИО1 о составляет 41 штатная единица. Штатное расписание на 2016 год не составлялось. Фактическая численность работников на ДД.ММ.ГГГГ год составляет -23 человека.

Согласно п.5.1.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка ИП КФХ ФИО1 о, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства на момент проверки специальная оценка условий труда в ИП КФХ ФИО1 о не проведена.

На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Поскольку ИП КФХ ФИО1 о обязанность предусмотренная законом не была исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Срок, предложенный прокурором, для исполнения ответчиком обязанности по специальной оценке условий труда охранников является достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 о Ниязалы оглы провести специальную оценку условий труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ИП КФХ ФИО1 о

Установить срок исполнения решения не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: