Решение № 2-201/2020 2-201/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-201/2020

Дело № 2-201/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 28.07. 2020г.

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Дорошенко И.И.,

при секретаре Юдиной У.Ю.

представителя истца, Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа, ФИО1, действующей на основании доверенности № от 15.06.2020г.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к ФИО2, ФИО3, БЮА о понуждении к заключению договора мены,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, БЮА о понуждении к заключению договора мены мотивировав тем, что ответчики являются участниками региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Коллегии <адрес> от 12.04.13г. №, так как имеют в собственности квартиру, расположенную в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

С целью переселения участников вышеуказанной региональной программы в ДД.ММ.ГГГГ году Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района были заключены муниципальные контракты на приобретение путем участия в долевом строительстве квартир по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 и Гурьевским муниципальным районом в лице Главы Гурьевского муниципального района ФИО4 заключено соглашение, в соответствии с которым муниципальное образование «Гурьевский муниципальный район» предоставляет ФИО2 взамен сносимого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены двухкомнатную квартиру во вновь строящемся доме в <адрес>.

Новый многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности Гурьевского муниципального района на данную квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными», Постановления администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы Гурьевского муниципального района «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт жилищных и социальных объектов на территории Гурьевского муниципального района. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на 2015-2017 годы», Постановления администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приобретении жилого помещения в целях реализации программы переселения», было принято решение о предоставлении в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,, а именно, ФИО2 -1/3 доля в праве; ФИО3 -1/3 доля праве; БЮА - 1/3 доли в праве собственности, взамен сносимого жилого помещения собственников жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме но адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района ответчикам было направлено соглашение о заключении договора мены квартиры по адресу: Гурьевск, <адрес>, а также Гурьевск, <адрес>. с приложением копии постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №. Ответчик за получением письма не явился, последующим оно было возвращено адресату отделением связи <адрес> в связи истечением срока хранения.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд:

Обязать ФИО2, БЮА, ФИО3 заключить договор мены по предоставлению в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> взамен сносимого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> муниципальным образованием Гурьевский муниципальный округ лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца, Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа, ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явилась, были извещены о дате времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Так, на основании постановления администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора мены с собственником квартиры в аварийном фонде», в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с Постанолвением администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными», Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 30.10.2014г № «Об утверждении муниципальной программы Гурьевского муниципального района «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт жилищных и социальных объектов на территории Гурьевского муниципального района. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на 2015-2017 годы», Постановления администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приобретении жилого помещения в целях реализации программы переселения», было принято решение о предоставлении в собственность квартиры: ФИО2 -1/3 доля в праве: ФИО3 -1/3 доля праве; БЮА 1/3 доли в праве собственности каждому, расположенную по адресу: <адрес>, взамен сносимого жилого помещения собственников жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 и Гурьевским муниципальным районом в лице Главы Гурьевского муниципального района ФИО4 заключено соглашение, в соответствии с которым муниципальное образование «Гурьевский муниципальный район» предоставляет ФИО2 взамен сносимого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены двухкомнатную квартиру во вновь строящемся доме в <адрес> (л.д.5).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана ответчикам, что следует из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики приняли во владение указанную квартиру, возражений относительно ее качества не высказали (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района ответчикам было направлено соглашение о заключении договора мены квартиры по адресу: Гурьевск, <адрес>, а также Гурьевск, <адрес>. с приложением копии постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчики за получением письма не явились, и оно было возвращено адресату отделением связи <адрес> в связи истечением срока хранения (л.д.7-10).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2, ФИО3, БЮА (по 1/3 доли в праве каждого). Сведений об обременениях не зарегистрировано (л.д.11-12).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Гурьевского муниципального района. Сведений об обременениях не зарегистрировано (л.д.17).

В соответствии с п. 1 решения Совета народных депутатов Гурьевского муниципального округа № от 21.05.2020г. КУМИ Гурьевского муниципального района переименован в КУМИ Гурьевского муниципального округа (л.д.28).

Судом установлено, что многоквартирный дом, в котором находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>,, в установленном порядке признан аварийным.

ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 и Гурьевским муниципальным районом в лице Главы Гурьевского муниципального района ФИО4 заключено соглашение, в соответствии с которым муниципальное образование «Гурьевский муниципальный район» предоставляет ФИО2 взамен сносимого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены двухкомнатную квартиру во вновь строящемся доме в <адрес>.

Данное соглашение ответчиками не оспорено.

Ответчикам истцом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости ознакомления, подписания соглашения о заключения договора мены и возвращении данного подписанного соглашения в течение 5 дней с момента получения в адрес КУМИ Гурьевского муниципального района, ответчики была также извещена о том, что в случае отказа от подписания соглашения истцом будет осуществлена процедура принудительного изъятия помещения (л.д.10).

В силу ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в подп «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником, ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Судом установлено, что КУМИ Гурьевского муниципального района ответчикам – собственникам сносимого жилого помещения предложено взамен имеющегося жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчики соглашение о предоставлении жилого помещения взамен сносимого не оспорили, приняли вышеуказанную квартиру во владение, не оспорив ее качества. Таким образом, обязанность заключить договор мены предусмотрена добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).

В соответствии подп «а» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Суд полагает, что предоставление квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не ухудшит жилищные условия ответчиков, не будет являться нарушением принципа равноценного возмещения, гарантированного жилищным законодательством.

Судом также установлено, что исковые требования КУМИ Гурьевского муниципального округа о понуждении к заключению договора мены заявлены в соответствии с требованиями ч. 9 ст.32 ЖК РФ.

Согласно ст.ст.309,310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения.

В соответствии со ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

. В соответствии с ч.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к ФИО2, ФИО3, БЮА о понуждении к заключению договора мены удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, БЮА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор мены по предоставлению в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> взамен сносимого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с муниципальным образованием Гурьевский муниципальный округ в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья: /подпись/ И.И. Дорошенко