Решение № 2-6222/2017 2-6222/2017~М-5910/2017 М-5910/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-6222/2017

2-6222/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Умбетовой Э.Ж.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Толокольниковой Ольги Анатольевны,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Оренбурга к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путём предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным иском ФИО3, указав, что она является собственником жилого помещения, общей площадью 13,9 кв.м., расположенного по адресу: ...

Заключением межведомственной комиссии № 130 от 30.09.2011г. многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу; постановлением от 15.09.2011г. № 788-п указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования г. Оренбург на 2013-2017 гг.».

Ответчик выбрал способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения, жилое помещение общей проектной площадью 29,90 кв.м., расположенное в доме ... по ... После ввода дома в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на жилое помещение муниципального образования «город Оренбург».

Условия соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд на данный момент не исполняется, в связи с чем, истец обратился в суд.

В связи с тем, что собственники в установленный срок не осуществила снос указанного дома, администрацией г. Оренбурга принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и каждого расположенного в нем жилого помещения, о чем ответчик была уведомлена (направлен проект соглашения).

Просили суд изъять для муниципальных нужд у ФИО2 жилое помещение общей площадью 13,9 кв.м., расположенное по адресу: ..., предоставить в собственность ФИО2 жилое помещение общей площадью 29,40 кв.м., расположенное по адресу: ..., выселить ФИО2 из жилого помещения, общей площадью 13,9 кв.м., расположенного по адресу: ... и снять её с регистрационного учёта по месту жительства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по правилам главы 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Как следует из искового заявления, адрес регистрации и фактического места жительства ФИО2 является: ....

Из адресной справки следует, что ответчик зарегистрирована по адресу: ....

По данному адресу суд извещал ответчика о времени и месте судебного заседания, направлял судебные постановления. Однако, вся корреспонденция, в том числе судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела вернулись с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения».

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Доказательств неполучения повестки по обстоятельствам, не зависящим от ФИО2 суду не представлено, в связи с чем, её действия суд расценивает как отказ от получения судебных извещений, и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, она считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, сведения о дате, месте и времени судебного заседания размещаются на сайте Ленинского районного суда г. Оренбурга, куда ответчик при необходимой осмотрительности может обратиться.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что были предприняты все меры в контексте статей 12 и 113 ГПК РФ для уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства, а ответчик своим бездействием по получению судебных извещений выразил явное злоупотребление процессуальным правом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении данного ответчика и рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ...

Заключением межведомственной комиссии № 130 от 30.09.2011г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справки отдела адресно – справочной работы УФМС России по Оренбургской области от 26.08.2017г. в квартире, по адресу: ... зарегистрирована ФИО2

Постановлением администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 г. № 788-п указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования г. Оренбург на 2013-2017 гг.».

Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором находится изымаемая квартира, включен в региональную адресную программу.

Требование администрации г. Оренбурга о сносе многоквартирного дома, изложенное в письмах № 1-3/359 от 24.01.2017 года и направленное в адрес ответчика, ФИО4 не исполнено.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 19.05.2017 года № 1757-п принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ... и каждого жилого помещения в указанном жилом доме, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п.1.1 уведомления (проект соглашения) ФИО2 был предложен способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В ходе судебного разбирательства установлено, что между администрацией г.Оренбурга (Сторона 1) и ФИО2 (Сторона 2) ... заключен договор мены квартиры, по условиям которого Сторона 1 передаёт в собственность Стороне 2 квартиру, находящуюся по адресу: ..., а Сторона 2 передаёт в муниципальную собственность Стороне 1 квартиру, находящуюся по адресу: ....

Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Таким образом, поскольку установлено, что ответчик ФИО2 пришла к соглашению с администрацией г.Оренбурга, путём заключения договора мены, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования администрации г.Оренбурга о прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворению не подлежат.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

Как следует из материалов дела в квартире № ... по ... зарегистрирована ФИО2 Доказательств, подтверждающих факт не проживания ответчика ФИО2 и снятия её с регистрационного учёта суду не представлено.

Следовательно, заявленные исковые требования администрации г.Оренбурга о выселении и снятии ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Оренбурга –удовлетворить частично

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г Оренбург, .....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г Оренбург, ....

В удовлетворении остальной части искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: Э.Ж. Умбетова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 23.10.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 23.11.2017 года.

Судья: Э.Ж. Умбетова