Постановление № 5-88/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело № 5-88/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«28» августа 2017 года г. Димитровград

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Мягков А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая Майна», ИНН/КПП №***, ОГРН №***, юридический адрес: ***

предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, возбужденное *** Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по *** в *** П.,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования **.**.**** в 13-30 в отношении ООО УК «Новая Майна» было выявлено, что со стороны юридического лица ООО УК «Новая Майна» допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению, а именно:

По результатам лабораторных исследований питьевой воды выявлены отклонения от нормативов в пробах:

1. питьевой воды из скважины *** по показателям: цветность - 179 град, (при норме 20,0, т.е. превышает в 8,9 раза), (мутности - 8,7 мг/дм3 (при норме - 1,5, т.е. превышает в 5,8 раза), по железу - 2,0 мг/л (при норме 0,3, т.е. превышает в 6,7 раз), по марганцу - 0,64 мг/л (при норме - 0,1, т.е. превышает в 4 раза);

2. питьевой воды из точки разбора водопроводного крана по адресу *** по показателям: цветность - 112 град, (при норме 20,0, т.е. превышает в 5,6 раза), мутности - 8,7 (мг/дм3 (при норме - 1,5, т.е. превышает в 3,2 раза), по железу - 2,0 мг/л (при норме 0,3, т.е. превышает в 4,3 раз), по марганцу - 0,52 мг/л (при норме - 0,1, т.е. превышает в 5,2 раза), что является нарушением требований, предусмотренных п.п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и п.1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данный факт подтверждается протоколами лабораторных исследований №*** от **.**.****, №*** от **.**.****, заключениями по результатам лабораторных исследований №*** от **.**.****, №*** от **.**.****.

Из представленных документов установлено, что в соответствии с договором о передаче в аренду недвижимого имущества, являющейся муниципальной собственностью от **.**.**** №*** ООО УК «Новая Майна» принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе и водонапорные сети, расположенные по адресу: ***, ***, а также водозаборные скважины ***.

Тем самым ООО УК «Новая Майна», являясь юридическим лицом, не обеспечило передачу питьевой и хозяйственно-бытовой воды надлежащего качества на территории ***. То есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель ООО УК «Новая Майна» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол в судебное заседании не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Вина ООО УК «Новая Майна» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности:

- протоколом об административном правонарушении №*** от **.**.****, составленного *** Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по *** в *** П. В протоколе зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.

- копией определения №*** от **.**.**** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

- протоколом лабораторных испытаний от **.**.**** №*** и заключением, в котором зафиксировано, что «Вода питьевая централизированного водоснабжения» не соответствует требованиям п.3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: марганец, мутность, железо.

- протоколом лабораторных испытаний от **.**.**** №*** и заключением, в котором зафиксировано, что «Вода питьевая централизированного водоснабжения» не соответствует требованиям п.3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: железо, марганец, мутность, цветность, жесткость.- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.****. В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п. 3.1-3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам.Как следует из материалов дела, ООО УК «Новая Майна» является арендатором водопроводных сетей и водозаборных скважин в ***. Материалами дела подтверждается факт того, что ООО УК «Новая Майна» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, т.к. в нарушение указанных норм, питьевая и хозяйственно-бытовая вода в водопроводных сетях *** не отвечает установленным нормативам. Таким образом, судом установлена вина ООО УК «Новая Майна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, т.е. в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.Нарушений закона при составлении постановления об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает следующее. Санкцией ст. 6.5 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания и определении его размера судья учитывает характер правонарушения, смягчающие обстоятельства в виде отсутствия тяжких последствий от совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, за совершение указанного выше правонарушения необходимо назначить ООО УК «Новая Майна» наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей, что будет соответствовать тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новая Майна», ИНН/КПП №***, ОГРН №***, юридический адрес: ***, р.***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ОКТМО 73622000, КБК 14111607000016000140, УИН №***.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Мягков