Решение № 2-284/2019 2-284/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-284/2019

Дело №2-284/2019 62 RS 0011-01-2019-000397-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи: Е.С. Пыриковой,

при секретаре Е.С. Федькиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области, в котором просит обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с 25 мая 1974 года по 2 сентября 1974 года в качестве учетчика-заправщика центрального отделения совхоза «Спиринский» и осуществить перерасчет его пенсии с учетом включения данного периода в его страховой стаж с 07 июня 2019 года.

Истец мотивирует свои требования тем, что в его трудовой книжке указано, что с 25 мая 1974 года по 2 сентября 1974 года он работал учетчиком-заправщиком центрального отделения совхоза «Спиринский», однако данный период не был включен ответчиком в его страховой стаж. 07 июня 2019 года он обратился к ответчику за разъяснением причин, однако, получил отказ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенное.

Представитель ответчика ГУ – Пенсионный фонд РФ по Клепиковскому району Рязанской области, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что в трудовой книжке истца не указан номер приказа о приеме его на работу учетчиком-заправщиком центрального отделения совхоза «Спиринский», в связи с чем, был направлен запрос в архив для подтверждения данного периода работы. Имеющимися в архиве данными спорный период работы не подтвержден. Истец за перерасчетом пенсии не обращался, поскольку его заявление от 07 июня 2019 года такой просьбы не содержит и, соответственно, решения об отказе в перерасчете пенсии не выносилось.

Представитель третьего лица – ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия, возражая в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны и свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является

основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе - для назначения

страховой пенсии по старости, определены ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся все необходимые сведения о работнике, в том числе о приеме или переводе работника, с указанием приказа или переводной записи.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях; ч. 8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Правилами обращения за страховой пенсией утвержденные Приказом Министерство труда и Социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, орган пенсионного обеспечения сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения в изложенных в них сведениях, а также соответствие этих документов документам, удостоверяющих личность заявителя.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, т.к. достиг пенсионного возраста 60 лет, и ему назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Как усматривается из трудовой книжки истца, дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позже даты приема на работу, указанного в ней (ДД.ММ.ГГГГ), в записи № о приеме на работу в качестве учетчика заправщиком Центрального отделения совхоза «Спиринский» с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует номер приказа (л.д.6).

Таким образом, данная трудовая книжка оформлена с нарушением правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, в организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) и Постановлением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1320 "О введении Трудовых книжек", действовавшим в период оформления данной трудовой книжки и совершения в ней данной записи.

Поскольку спорный период работы истца имеет место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, а в его трудовой книжке указаны неточные сведения о его работе в спорный период, для подтверждения данного периода работы могли быть использованы иные документы, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как усматривается из приказа по совхозу «Спиринский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу трактористом Центрального отделения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В приказах по личному составу совхоза «Спиринский», приказа о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим, механизаторам и полеводам Центрального отделения совхоза «Спиринский» за 1974 год ФИО1 не значится, что подтверждается архивной справкой (л.д.7).

При этом суд не принимает показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 в подтверждение факта работы истца в спорный период учетчиком-заправщиком Центрального отделения совхоза «Спиринский», поскольку сведений об утрате документов о работе истца в связи со стихийным бедствием либо по другим причинам не имеется, представленные архивные документы о неполной сохранности архива данного работодателя сведений не содержат.

Так, в силу положений ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», показания свидетелей могут служить подтверждением трудового стажа, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) только, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, а также при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии.

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области 7 июня 2019 года с заявлением за разъяснением причин не включения спорного периода работы в его трудовой стаж (л.д.15), при этом просьбы о перерасчете размера пенсии данное заявление не содержит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении требования о включении в его страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периода работы с 25 мая 1974 года по 02 сентября 1974 года в качестве учетчика-заправщика Центрального отделения совхоза «Спиринский».

В удовлетворении требования истца о перерасчете пенсии также надлежит отказать, так как спорный период работы не подлежит включению в его страховой стаж, а также, поскольку за таким перерасчетом он к ответчику не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области об обязании включить в его страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периода работы с 25 мая 1974 года по 02 сентября 1974 года в качестве учетчика-заправщика Центрального отделения совхоза «Спиринский» и перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Е.С.Пырикова