Решение № 2-797/2020 2-797/2020~М-945/2020 М-945/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-797/2020

Дело № 2-797/2020

УИД 42RS0035-01-2020-002296-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Таштагол «22» октября 2020 года

Таштагольский городской суда Кемеровской области в составе:

председательствующего Малыгина Е.А.,

при секретаре Долгополовой А.А.,

рассмотрев на открытом судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

У С Т А Н О В И Л:

Новокузнецкий транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, мотивируя свои требования тем, что Новокузнецкой транспортной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлен факт незаконной эксплуатации ФИО1 маломерного судна.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляет использование маломерного судна (мотолодка <данные изъяты>, заводской №, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> №), не зарегистрированного в установленном законом порядке. Факт эксплуатации судна, не постановленного на государственный регистрационный учёт, подтверждён постановлением органа ГИМС от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение - управление незарегистрированным в установленном порядке маломерным судном.

Согласно ответу «Центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № маломерное судно (мотолодка <данные изъяты>, заводской №, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> №) на регистрационном учете не стоит.

При этом эксплуатация указанного маломерного судна может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с непрохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна.

Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого маломерного судна влечёт сокрытие с его стороны объекта налогообложения. Невыплата налогоплательщиком транспортного налога наносит ущерб РФ в лице Кемеровской области, являющейся его получателем.

Направление прокурором иска в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределённого круга граждан, являющихся одновременными пользователями или имеющих намерения на пользование водными объектами совместно с ФИО1 в период эксплуатации последним непрошедшего технического осмотра судна, а также интересов РФ в лице субъекта, не располагающего информацией о наличии в границах региона объекта налогообложения.

Более того, невыполнение ФИО1 обязанности по регистрации маломерного судна перед его эксплуатацией в связи с отсутствием информации о плавсредстве в реестре маломерных судов выступает препятствием в реализации государственными органами (ГИМС) надзорных функций в соответствии с ч. 4 ст. 4 КВВТ РФ.

Просит запретить ФИО1 С,Г,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., эксплуатацию маломерного судна - мотолодка <данные изъяты>, заводской №, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> №, в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Бордокин А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав присутствующие стороны, изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с 4.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в реестре судов.

Частью 3 ст. 16 КВВТ РФ установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст. 16 КВВТ РФ).

Согласно ч.2 ст. 17 КВВТ РФ регистрация маломерных судов (судов длиной не более 20-ти метров с максимальным количеством людей на борту не более 12-ти), используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ исполнительной власти в установленном порядке.

В соответствии с «Положением о государственной инспекции по маломерным судам МЧС России» (далее - ГИМС), утверждённым постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835, а также постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 № 820 (п.З) органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации судов, является ГИМС.

Порядок государственной регистрации маломерных судов установлен «Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России», утверждёнными приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340, и «Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС», утверждённым приказом МЧС России от 24.06.2016 № 339 (далее - «Административный регламент»).

В силу положений п.п. 61, 81-92 «Административного регламента» процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик ФИО1, осуществляет использование маломерного судна (мотолодка <данные изъяты>, заводской №, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> №), не зарегистрированного в установленном законом порядке, что создает угрозу нарушения прав неопределённого круга граждан, являющихся одновременными пользователями или имеющих намерения на пользование водными объектами совместно с ФИО1 в период эксплуатации последним непрошедшего технического осмотра судна, а также интересов РФ в лице субъекта, не располагающего информацией о наличии в границах региона объекта налогообложения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Новокузнецкого транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, эксплуатацию маломерного судна - мотолодки <данные изъяты>, заводской №, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> №, в том числе путём его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020