Постановление № 44Г-16/2017 4Г-679/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-737/2016

судья Аранов И.О.

судебная коллегия:

ФИО1 – председательствующий

ФИО2 – докладчик

ФИО3 44г-16/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Астраханского областного суда

г. Астрахань 25 июля 2017 года

Президиум Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Снаткиной Т.Ф.

членов президиума Шустовой Т.П.,

ФИО4, ФИО5

по докладу судьи Астраханского областного суда Спрыгиной О.Б., рассмотрев внесенное по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 февраля 2017 года, решение Лиманского районного суда Астраханской области от 27 декабря 2016 года, дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указав, что ответчиком отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. Решением ГУ - УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области не включены периоды нахождения истца в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить спорные периоды в состав льготного трудового стажа, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области в судебном заседании ФИО8 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Лиманского районного суда Астраханской области от 27 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области включить указанные выше периоды работы истца в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда 15 февраля 2017 года решение Лиманского районного суда Астраханской области от 27 декабря 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области без удовлетворения.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад судьи Спрыгиной О.Б., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Лиманском районе Астраханской области ФИО8, поддержавшей доводы жалобы, истца ФИО6, его представителя ФИО7, возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум областного суда находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, так как имеются предусмотренные законом основания для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был принят врачом – интерном терапевтом в МУЗ АО «Лиманская ЦРБ». После окончания интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зачислен в терапевтическое отделение врачом терапевтом.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведен врачом инфекционистом на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком основного работника.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведен на должность заведующего поликлиникой.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен на должность заместителя главного врача по лечебной работе.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведен на должность заместителя главного врача по организационно – методической работе с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен на муниципальную должность заместителем заведующего отделом здравоохранения администрации района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен исполняющим обязанности главного врача МУЗ АО «Лиманская ЦРБ».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО6 занимает должность главного врача ГБУЗ АО «Лиманская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО6 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. Специальный стаж ФИО6 на дату обращения составил ...

Пенсионным органом в специальный стаж не были включены периоды работы ФИО6 в должности заместителя главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, ФИО6 просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости следующие периоды: обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца, период работы в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции сослался на то, что в эти периоды истец продолжал работать и за ним сохранялась средняя заработная плата на период его обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации он направлялся работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности. При этом, учитывая, что периодам нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал период работы ФИО6, исчисляемый в льготном порядке, то суд первой инстанции в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации пришел к выводу о включении этого периода в специальный стаж в льготном исчислении.

Включая в стаж ФИО6 для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период его работы в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признавая за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в этой должности была связана с лечебной и медицинской деятельностью по охране здоровья населения.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований ФИО6 о включении в специальный стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, периода работы в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указал, что характер работы истца в спорные периоды подтвержден совокупностью представленных доказательств: записями в трудовой книжке, информацией учреждения, в котором осуществлял трудовую деятельность истец, сведениями, установленными в ходе проверки льготного стажа работника.

Президиум Астраханского областного суда считает выводы суда апелляционной инстанции в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская РБ» основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, установленные по делу, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости поименованы должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, работающие в больницах всех наименований.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за назначением пенсии ФИО6 работает главным врачом ГБУЗ АО «<адрес> больница».

В соответствии с должностной инструкцией главного врача ГБУЗ АО «Лиманская РБ» на должность главного врача назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», послевузовское профессиональное образование. Главный врач организует работу коллектива больницы по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению. Руководит медицинским штабом и проводит профилактические и противоэпидемиологические мероприятия на территории района по особо опасным инфекциям. Осуществляет непосредственное руководство медицинской службой Гражданской обороны, Медицинским Советом и клиническими службами по оказанию медицинской помощи населению района. Организует и проводит консультации и консилиумы больных в тяжелом состоянии, клиникоанатомические конференции.

Постановлениями Главы Лиманского района № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены Положение о Лиманском районном звене территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; перечень аварийно-спасательных служб и функциональных подсистем по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаваемых на территории МО «Лиманский район; перечень органов, создающих силы постоянной готовности Лиманского районного звена территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Главный врач ГБУЗ АО «Лиманская РБ» ФИО6 является руководителем службы медицинского обеспечения, которая обеспечивает оказание первой врачебной и специальной помощи пострадавшему населению при чрезвычайных ситуациях; проведение санитарно-эпидемиологической разведки в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлениями Главы Лиманского района № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 включен в состав районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории МО «Лиманский район».

На основании Постановления администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. создана медицинская служба гражданской обороны МО «Лиманский район» на базе ГБУЗ АО «Лиманская РБ». На Службу возложены задачи по быстрейшему восстановлению здоровья пострадавшего (пораженного) населения, снижение инвалидности и летальности; предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний; обеспечение санитарного благополучия населения и т.д. Начальником службы является главный врач ФИО6

Распоряжением Главы Лиманского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ. создан оперативный штаб по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями в зимний период на территории МО «Лиманский район». Членом указанного штаба является главный врач ГБУЗ АЛ «Лиманская РБ» ФИО6

Постановлениями администрации МО «Лиманский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ утверждался состав антитеррористической комиссии МО «Лиманский район». Членом указанной комиссии является главный врач ГБУЗ АО «Лиманская РБ» ФИО6

Приказом ГБУЗ АО «Лиманская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено положение о комиссии по изучению летальных исходов (КИЛИ) и утвержден состав данной комиссии. Задачами КИЛИ являются: в стационарах изучению на заседаниях КИЛИ подлежат все случаи летальных исходов, как после патологоанатомических, так и судебно-медицинских исследований, а также случаи летальных исходов, где по распоряжению администрации больницы не производилось патологоанатомическое исследование. В последних случаях анализируется не только качество лечебно- диагностического процесса, ведение медицинской документации, но и оправданность отмены патологоанатомического вскрытия. В лечебно-профилактических учреждениях догоспитального этапа на заседаниях КИЛИ анализируются все случаи летального исхода на территории, обслуживаемой данным догоспитальным лечебнопрофилактическим учреждением. Задачей анализа, проводимого в случае смерти больных дома, является: соответствие диагноза и непосредственной причины смерти, выставленных врачами поликлиники во врачебном свидетельстве о смерти, медицинской документации, содержащейся в амбулаторной карте умершего. В стационарах предметом анализа летальных исходов являются: соответствие заключительного клинического диагноза диагнозу, установленному патологоанатомическим или судебно-медицинским исследованием. Председателем КИЛИ назначается наиболее авторитетный и квалифицированный врач-клиницист лечебного учреждения. Ответственность за своевременность и качество проведения КИЛИ возлагается на её председателя. Председателем КИЛИ является главный врач ФИО6 Из представленных протоколов заседаний КИЛИ следует, что ФИО10 постоянно принимал участие в заседаниях комиссии.

Приказами ГБУЗ АО «Лиманская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено положение о лечебно-контрольной комиссии (ЛКК) и утвержден состав данной комиссии. ЛКК является органом оперативного контроля за состоянием лечебно-диагностического процесса, в том числе и на основании анализа материалов патологоанатомического исследования. Объектами анализа на ЛКК в случаях летального исхода, по преимуществу, являются: все случаи ошибок прижизненной диагностики, квалифицированные по III категории; все случаи опасных осложнений диагностических, хирургических, терапевтических, анестезиологических, реанимационных пособий; все случаи грубых лечебно-диагностических ошибок при ургентной патологии (хирургической, урологической, терапевтической, акушерской и иной). Председатель ЛКК подводит итоги обсуждения каждого случая, предлагает для утверждения проект решения. Председателем ЛКК является главный врач ФИО6 Из представленных протоколов заседаний ЛКК следует, что ФИО6 постоянно принимал участие в заседаниях комиссии.

Приказом ГБУЗ АО «Лиманская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено положение о больничном медицинском совете БМС) и утвержден состав данного совета. Основными задачами БМС являются: решение вопросов по улучшению организационных форм деятельности отделений и служб больницы и должностных лиц; обсуждение основных вопросов повышения качества лечебно-диагностического процесса и рационального использования коечного фонда больницы, упорядочения госпитализации больных, и рациональных форм преемственности между больницей, отделением скорой медицинской помощи и районной поликлиникой, с отделениями и службами больницы, годовых и перспективных планов развития отделений и служб. Председателем БМС является главный врач ФИО6 Из представленных протоколов заседаний БМС и решений БМС следует, что ФИО6 постоянно принимал участие в заседаниях вышеуказанного совета.

Приказами ГБУЗ АО «Лиманская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено положение о медицинском штабе ГБУЗ АО «Лиманская РБ» и утвержден состав медицинского штаба санитарно-эпидемической комиссии. Основными задачами медицинского штаба являются: обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики массовых инфекционных заболеваний, особо - опасных инфекций и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Лиманского района Астраханской области; определение приоритетных направлений, требующих своевременных и эффективных действий по решению поставленных задач, с определением конкретных мероприятий по предупреждению(профилактике) массовых инфекционных заболеваний, особо опасных инфекций. Председателем медицинского штаба санитарно-эпидемической комиссии является главный врач ФИО6 Из представленных протоколов заседаний медицинского штаба и решений медицинского штаба следует, что ФИО6 постоянно принимал участие в заседаниях вышеуказанного штаба.

По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Из приведенных положений о перечисленных выше комиссий и должностной инструкции главного врача ГБУЗ АО «Лиманская РБ» следует, что должностные обязанности главного врача и полномочия членов комиссий, председателей соответствующих комиссий, не связаны с оказанием медицинской помощи, осуществлением врачебной и лечебной деятельности; основными обязанностями истца по указанным должностям являлись административно-хозяйственные и контролирующие функции, осуществление информационного взаимодействия с населением, оперативными службами, осуществление оперативного руководства.

Доказательства, свидетельствующие об осуществлении истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская РБ» лечебной деятельности в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела истцом стационарные карты больных, не свидетельствуют о выполнении истцом лечебной деятельности в течение рабочего дня, а подтверждают его участие во врачебных комиссиях, в совместном осмотре больных для определения их состояния здоровья. Участие руководителя в подобных комиссиях является обязательным в силу функциональных обязанностей.

Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции о включении периода работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача ГБУЗ АО «Лиманская РБ» в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, основаны на неправильном толковании норм материального права и применении норм процессуального права.

Допущенные нарушения являются существенными и непреодолимыми, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в связи с чем принятое по делу судебное постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и вынести решение в соответствии с требованиями материального и процессуального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Астраханского областного суда,

п о с т а н о в и л:

кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, отменить, дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в ином составе суда.