Решение № 2-470/2021 2-470/2021~М-494/2021 М-494/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-470/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021г. г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

истца – ФИО4,

представителя ГУ УПФ РФ в Скопинском районе Рязанской области (межрайонное) - Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску ФИО4 государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в общий и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное)) о включении периодов работы в общий и страховой стаж.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) принято решение № об исключении из расчета общего и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Агропромстрой», потому что в трудовой книжке печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации. Истец считает вышеуказанное решение пенсионного органа незаконным, потому что в спорный период он фактически работал в одной и той же организации, имело место переименование организации, обязанность вносить записи в трудовую книжку и проставлять печати лежит на работодателе, а не на работнике. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не является основанием для отказа работнику в признании его законных прав. Вышеуказанное решение пенсионного органа нарушает право истца на социальное обеспечение по старости.

В связи с изложенным ФИО4 с учетом уточнения предмета исковых требований просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из расчета общего и страхового стажа периода работы незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой и общий стаж ФИО4 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Агропромстрой».

ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Диско О.П. возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4 В обоснование возражений указала, что спорный период по страховому стажу ФИО4 оформлен ненадлежащим образом, противоречит Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем у истца отсутствует правовое основание для включения в расчет страхового стажа спорного периода.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пронской МПМК водителем. В этой же организации в это время водителем работал истец ФИО4 Пенсию свидетель ФИО1 не получает.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он работал в Новомичуринской СМПМК 7 объединения «Рязаньагропромстрой», затем

Новомичуринская СМПМК 7 объединения «Рязаньагропромстрой» была ликвидирована, и свидетеля перевели работать водителем в Пронский МПМК, где он работал по ДД.ММ.ГГГГ. В это же время с ним в этой организации водителем работал ФИО4 Свидетель ФИО2 является пенсионером, период работы в Пронской МПМК был засчитан ему в стаж на основании решения суда.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пронской МПМК водителем. В это же время в этой организации водителем работал истец ФИО4 Свидетель ФИО3 два года является получателем пенсии.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО4, представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Диско О.П., показания свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года – даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (01 января 2002 года), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 01 января 2002 года. При этом приобретение права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, федеральный законодатель связал с достижением общеустановленного пенсионного возраста и наличием не общего трудового, а страхового (не менее пяти лет) стажа. Размер трудовой пенсии по старости фактически стал зависеть от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а продолжительность страхового стажа до 01 января 2015 года – даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не оказывала влияния на размер пенсии (в настоящее время страховой стаж в системе обязательного пенсионного страхования учитывается при определении как права на страховую пенсию, так и ее размера).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 10-12 раздела «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» этих Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно пункту 37 тех же Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ из расчета страхового и общего стажа ФИО4 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Агропромстрой», так как в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию организации.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки на имя ФИО4 АТ-II № следует, что в ней имеются сведения о работе ФИО4 в Пронской МПМК «Агропромстрой»: запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу водителем, запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. В трудовой книжке проставлена печать организации Пронская МПМК «Облколхозстрой».

Также установлено, что документы Пронской МПМК, Пронской МПМК объединение «Агропромстрой», Пронской МПМК «Облколхозстрой» на хранение в межведомственный архив документов по личному составу администрации МО Пронский муниципальный район <адрес> не поступали, что подтверждается архивными справками архивного сектора администрации МО Пронский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле.

Также установлено, что сведения о состоянии деятельности Пронской МПМК объединения «Агропромстрой», Пронской МПМК «Облколхозстрой» отсутствуют, что подтверждается сообщением МРИ ФНС РФ № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле.

Факт работы свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 в Пронской МПМК подтверждается записями в их трудовых книжках, имеющихся в деле.

Период работы ФИО6 в Пронской МПМК включен в страховой и общий стаж его работы на основании решения Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что ФИО4 назначена досрочно страховая пенсия по старости за работу по Списку № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела сторонами.

Также суд пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе записями в трудовой книжке ФИО4, показаниями свидетелей, которые работали с истцом в этих организациях, записями в их трудовых книжках. Они дали полные, последовательные показания, которые согласуются с письменными доказательствами по делу. При этом у суда не имеется оснований не доверять показаниям этих свидетелей.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) необоснованно исключило из расчета страхового и общего стажа ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

При этом истец ФИО4 лишен возможности представить справку, подтверждающую факт его работы на данном предприятии, потому что оно прекратило свою деятельность.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 о признании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из расчета общего и страхового стажа периода работы незаконным, об обязании ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой и общий стаж ФИО4 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой» (правильное наименование организации) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из расчета общего и страхового стажа периода работы признать незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой и общий стаж ФИО4 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-