Решение № 2-2106/2021 2-2106/2021~М-1177/2021 М-1177/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-2106/2021

52RS0003-01-2021-003080-53

Дело №2-2106/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород 24 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Бердниковой С.И., с участием прокурора Демидовой Н.В. при секретаре Кравченко И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 о выселении, обязании освободить жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении, обязании освободить жилое помещение и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявления указала, что Администрацией города Нижнего Новгорода принято Постановление от 17.07.2012 года №2863 «О развитии застроенной территории в границах улиц Гончарова, Профинтерна, Арктическая в Ленинском районе», в соответствии с которым застройке подлежит указанная территория. Данным Постановлением определен перечень адресов зданий, сооружений, строений, подлежащих сносу, реконструкции, в числе которых значится дом <адрес>. Постановлением городской Думы г.Н.Новгорода от 31.01.2007 года № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде» указанный выше многоквартирный дом включен в программу сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда. В целях реализации указанных выше постановлений, между администрацией города Нижнего Новгорода и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СИНН ГРУПП» заключен договор о развитии застроенной территории в границах улиц <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в соответствии с которым общество осуществляет застройку указанной выше территории. В связи с расселением указанного выше многоквартирного дома администрация города Нижнего Новгорода выделила администрации Ленинского района для предоставления гражданам, проживающим в квартире <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №/ис).В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма ответчики: ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11. Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода издано соответствующее распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № №р «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма». Однако, от предложенной квартиры и от получения смотрового направления ответчики отказываются. Просит выселить ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от имущества и предметов домашнего обихода, в течение 10 дней календарных дней с даты вступления в силу решения суда. Снять ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО26 ФИО17 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании - право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известили суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставили суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчиках лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиками сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, так как последние извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение старшего помощника Прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода Демидовой Н.В., которая полагала иск о выселении подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрацией города Нижнего Новгорода принято Постановление от 17.07.2012 года №2863 «О развитии застроенной территории в границах улиц Гончарова, Профинтерна, Арктическая в Ленинском районе», в соответствии с которым застройке подлежит указанная территория. Данным Постановлением определен перечень адресов зданий, сооружений, строений, подлежащих сносу, реконструкции, в числе которых значится дом <адрес>.

Постановлением городской Думы г.Н.Новгорода от 31.01.2007 года № 4 «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде» указанный выше многоквартирный дом включен в программу сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда.

В целях реализации указанных выше постановлений, между администрацией города Нижнего Новгорода и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СИНН ГРУПП» заключен договор о развитии застроенной территории в границах улиц <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в соответствии с которым общество осуществляет застройку указанной выше территории.

В связи с расселением указанного выше многоквартирного дома администрация города Нижнего Новгорода выделила администрации Ленинского района для предоставления гражданам, проживающим в квартире <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. (письмо от <данные изъяты> № №/ис).

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают и состоят на регистрационном учете ответчики: ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19.

Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода издано соответствующее распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Однако, от предложенной квартиры и от получения смотрового направления ответчики отказываются.

Отказ ответчиков в переселении во вновь предоставляемое жилое помещение обусловленный несогласием с месторасположением и необходимостью улучшения жилищных условий, исходя из состава семьи, не обоснован, поскольку администрацией г. Н. Новгорода предоставлена равноценная квартира применительно к месторасположению и техническим характеристикам.

При расселении в связи с аварийностью дома и изъятии земельного участка основания для улучшения жилищных условий, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г. Н.Новгорода о выселении ответчиков из жилого помещения в предоставленное жилое помещение, исходя из того, что переселение ответчиков в предлагаемое жилое помещение, находящееся в черте города и отвечающее как по общей площади, так и по количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, гарантирует им условия проживания, которые никак не будут ухудшены по сравнению с прежними.

Ответчики до настоящего времени не сняты с регистрационного учета, квартиру не освободили. Доказательств обратного суду не представлено.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Удовлетворяя заявленные требования в части выселения ответчиков из квартиры по адресу: <адрес> обязании освободить квартиру от имущества в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчиков с регистрационного учета в данной квартире, поскольку органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (п.2 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"), а не суд.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" «п.31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;»

Таким образом, при удовлетворении требований о выселении гражданина из жилого помещения, дополнительного решения о снятии гражданина с регистрационного учета не требуется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21 о выселении, обязании освободить жилое помещение и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23 из жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>

Обязать ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от имущества и предметов домашнего обихода в течение 10 календарных дней с даты вступления в силу решения суда.

В остальной части исковых требований администрации города Нижнего Новгорода отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья С.И.Бердникова