Решение № 2-179/2020 2-179/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-179/2020

УИД 39RS0011-01-2020-000003-51 Гр. дело № 2- 179/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Сайбель В.В.

при секретаре Евсиковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом

установил:

Истица ФИО1 обратилась в Зеленоградский районный суд с иском к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, расположенный в <адрес>, с процентом готовности 42%.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании соглашения от 19.08.2010 ей были переданы права и обязанности по договору аренды в отношении земельного участка с КН №, площадью 880 кв.м, расположенного в <адрес>, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора аренды установлен до 23.04.2019. Без получения разрешения на строительство, истица начала возведение жилого дома на вышеуказанном земельном участке, при этом 04.082019 она обратилась в администрацию с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома, однако письмом от 08.02.2019 администрация в выдаче уведомления о соответствии отказала, сославшись на отсутствие в пакете документов технических условий на подключение дома к централизованным сетям водоснабжения и канализации в связи с расположением земельного участка во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Зеленоградск. Не согласившись с таким отказом, истица обратилась в суд, однако решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.09.2019 в удовлетворении заявленных ею требований было отказано. Апелляционным определением Калининградского областного суда от 27.11.2019 решение суда оставлено без изменения. Считает, что в настоящее время ее права на завершение строительства дома и получение земельного участка для достройки дома могут быть восстановлены только путем признания права собственности на неоконченный строительством жилой дом, в связи с чем, она и была вынуждена обратится в суд с вышеуказанным иском.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал, пояснил, что администрация без правоустанавливающих документов на неоконченный строительством жилой дом не предоставляет земельный участок для окончания его строительства, о чем выдала отказ, в связи с чем просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных по делу доказательств по правилам, установленным ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Частью 1 ст. 131 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Самовольной постройкой согласно пункту 1 статьи 222 ГК Российской Федерации является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 19.08.2010 являлась арендатором земельного участка с КН №, площадью 880 кв.м, с разрешенным использованием –для строительства индивидуального жилого дома, категория земли- земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка и заключённых на его основании соглашений, со сроком действия договора аренды до 29.04.2019, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на объект недвижимости (л.д.17-19).

Границы данного земельного участка установлены на местности и внесены на кадастровый учет.

06.02.2019 истица обратилась в администрацию с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке с КН №.

Ответом от 08.02.2019 администрация отказала в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта ИЖС, поскольку земельный участок расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Зеленоградск, в связи с чем истцу было предложено представить технические условия на подключение объекта к инженерным сетям.

Не согласившись с таким ответом администрации, истица обратилась в суд с иском о признании выданного ответа незаконным.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 10.09.2019 в удовлетворении требований истца было отказано.

Апелляционным определением Калининградского областного суда от 27.11.2019 решение суда было оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

При этом вышеуказанным судебным решением было установлено, что на земельном участке с КН №, в период действия договора аренды земельного участка и после направления в администрацию уведомления о планируемом строительстве, истцом был возведен неоконченный строительством индивидуальный жилой дом, который не является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела так же следует, что возведенный истцом незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, площадью застройки 139,0 кв.м имеет процент готовности -42%, что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 18.12.2019.

Из технического заключения, составленного ООО «Стандарт Оценка» по состоянию на декабрь 2019 следует, что жилой дом накрыт кровлей, отсутствуют окна и двери, отделка как наружных, так и внутренних стен, при этом работы по строительству дома выполнены технически грамотно, состояние основных конструкций работоспособное, дефектов возведённых конструкций не обнаружено. Работы по строительству прав и законных интересов третьих лиц не нарушили, угрозу жизни и здоровью не создали.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Из материалов дела следует, что срок действия договора аренды земельного участка истек, в связи с чем администрация прекратила действие договора с 29.04.2019, о чем сообщила истцу письмом от 10.04.2019.

Учитывая, что в настоящее время у истца не оформлены земельные отношения под возводимым на законном основании жилым домом, а администрация отказывает в предоставлении земельного участка под завершение его строительства без правоустанавливающих документов на такой дом, суд приходит к выводу, что право собственности на неоконченный строительством жилой дом подлежит признанию в судебном порядке, поскольку иным образом истица лишена возможности закончить строительство жилого дома и ввести его в эксплуатацию, следовательно, заявленные ею требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, с процентом готовности -42%, площадью застройки 139 кв.м, расположенный на земельном участке с КН №, площадью 880 кв.м, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020.

Судья: Сайбель В.В.