Решение № 2-513/2019 2-513/2019~М-284/2019 М-284/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-513/2019

Дело №2-513/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосновый Бор 28 августа 2019 года

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

при секретаре Голубевой Н.Н.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ломоносовском районе Ленинградской области об обязании включить в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, и перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику, и с учетом уточнений, просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж период ухода за ребенком инвалидом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения с 03.01.1992г. по 21.09.1995г., обязать произвести перерасчет пенсии. В обоснование требований указала, что 12.11.2018г. обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с тем, что в страховой стаж не включен период с 1992г. по 1997г. по уходу за ребенком инвалидом с детства. В ответ на заявление, истцом получено письмо, где указано, что период ухода за ребенком инвалидом с 21.09.1995г. по 26.03.1997г. включен в страховой стаж для расчета пенсии. Кроме того, специалистом Управления пенсионного фонда, на личном приеме, были даны пояснения о том, что согласно имеющимся в пенсионном деле документам, инвалидность сыну истца была установлено первично лишь с 1995г. При этом, инвалидность сына истца, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, подтверждается амбулаторной картой больного, из которой следует, что он является инвалидом с детства и ежегодно подтверждается поставленный диагноз, а также заключениями ВТЭК, выпиской из акта освидетельствования ВТЭК. В трудовой книжке истца имеется запись №17 от 03.01.1992г. об увольнении по ст. 31 КЗоТ РСФСР, в связи с уходом за ребенком инвалидом.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила их удовлетворить. Дополняла, что ей назначена пенсия с 04.10.2004г., в страховой стаж включен период ухода за ребенком-инвалидом с 1995г., пенсия сыну была назначена в 1992г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.105-107) поддержала. Дополняла, что пенсия сыну истца назначена с 21.09.1995г., в связи с тем, что справка была представлена в 1995г., а в соцзащите было назначено пособие с 30.09.1991г.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы, имеющиеся в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, установлено судом, и не оспаривалось сторонами по делу, что ФИО1 является получателем пенсии с 04.10.2004г. (л.д.24).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения является сыном ФИО1 (л.д.33).

В 2011г. ФИО1 обратилась к Пенсионный фонд с заявлением об установлении периода ухода за инвалидом 2 группы ФИО3 в соответствии с пп.6 п.1 ст.11 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», предоставив заявление, и медицинское заключение №282 от 21.02.1992г. (л.д.91).

На основании решения от 25.11.2011г. зачтено в страховой стаж ФИО1 период ухода за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения с 21.09.1995г. по 26.03.1997г., являвшегося инвалидом 2 группы, с 21.09.1995г. по 26.11.2000г., с 27.11.2000г. пожизненно являвшегося инвалидом 3 группы (л.д.92).

При этом, пенсионным фондом было учтено, что в период с 21.09.1995г. по 26.03.1997г. заявитель не работала, что установлено представленными документами (копией трудовой книжки), и выписка ВТЭК от 26.10.1995г.

Из выписки из акта освидетельствования во ВТЭК (л.д.94-95) следует, что ФИО3 был освидетельствован впервые 21.09.1995г., группа инвалидности - вторая, причина инвалидности – инвалид с детства. Диагноз ВТЭК – <данные изъяты>

12.11.2018г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, указывая, что с 1992г. по 1997г. увольнялась по уходу за ребенком-инвалидом (л.д.25).

В перерасчете пенсии за указанный период было фактически отказано.

Из копии трудовой книжки истца следует, что 03.01.1992г. ФИО1 была уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (в связи с уходом за ребенком инвалидом) запись №17 (л.д.12,61). Также, из копии трудовой книжки следует (следующая запись №18), что ФИО1 с 20.06.2001г. вновь устроилась на работу (л.д.16,63).

Также, в материалах дела имеется медицинское заключение №3286 ребенка (подростка) – инвалида с детства в возрасте до 16 лет, от 13.09.1991г. с установлением диагноза ФИО3 – <данные изъяты> (л.д.177-178).

В связи с чем, ФИО1 было назначено пособие с 30.09.1991г. (л.д.196).

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также в соответствии с действующим в настоящее время пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Аналогичная норма закреплена в п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона, засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом:

- за инвалидом I группы;- за ребенком-инвалидом;

- за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), также говорится, что в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. При этом периоды такого ухода подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход (п. 46(3) Правил N 1015).

Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, должен быть подтвержден соответствующими документами: во-первых, решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход; во-вторых, документами, подтверждающими нуждаемость лица в уходе, - акт освидетельствования инвалида или ребенка-инвалида учреждением медико-социальной экспертизы, паспорт или иной документ, подтверждающий достижение лицом возраста 80-ти лет.

Пенсионное законодательство не предусматривает назначение пенсии родителям в связи с тем, что их ребенку присвоен статус ребенка-инвалида. Однако период ухода за таким ребенком включается в их страховой стаж в целях назначения страховой пенсии, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Для исчисления страховой пенсии коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. "в" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П по делу о проверки конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Таким образом, несмотря на то, что акт освидетельствования впервые был получен 21.09.1995г., учитывая, что ФИО3 нуждался в постоянном уходе, факт ухода за ребенком инвалидом с 03.01.1992г. подтвержден вышеуказанной записью в трудовой книжке, позволяют сделать вывод суду, что истец осуществляла уход за ребенком-инвалидом.

При этом, суд также учитывает, что с 30.09.1991г. ФИО1 получала пособие в отделе социальной защиты населения (л.д.196, 179, 185-186), как осуществляющая уход за ребенком инвалидом.

Указанное пособие назначается на основании медицинского заключения, выдаваемого органами здравоохранения в порядке, установленном приказом Минздрава СССР от 14.12.1979 г. N 1265 на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период ухода за ребенком-инвалидом ФИО3 с 03.01.1992г. по 20.09.1995г. подлежит включению в страховой стаж ФИО1, а пенсия перерасчету.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком-инвалидом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, с 03.01.1992г. по 20.09.1995г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) произвести перерасчет размера назначенной ФИО1 пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019г.

Судья: Колотыгина И.И.