Решение № 2-1295/2020 2-1295/2020~М-880/2020 М-880/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1295/2020

УИД 63RS0027-01-2020-001218-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Магда В.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1295/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

Истцом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.11.2013г., выданного ФИО3, врио нотариуса ФИО4, был приобретен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», с неуточненной площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Поскольку площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок, истец обратился в ООО «Землемер» для проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца на этапе сбора данных были получены следующие документы: выписка ЕГРН об объекте № от ДД.ММ.ГГГГ., материалы инвентаризации и сведения из архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области от 28.11.2018г., ответ администрации м.р.Ставропольский на запрос о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ., схема расположения земельного участка от 24.10.2019г., согласие на обработку персональных данных от 08.11.2018г., распоряжение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ., письмо № от 05.02.2020г., письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., печатное издание «Ставрополь-на Волге» №16 от 06.03.2020г.

При анализе исходных данных было установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. В документе об образовании земельного участка графической информации также нет.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по <адрес> был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке, однако получен отказ в связи с отсутствием запрашиваемых сведений.

В результате были предоставлены материалы инвентаризации, выполненные институтом РосНИИземпроект на основе компьютерной обработки масштабированных снимков М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1995 года и материалов их плановой привязки и дешифрования 1997г., а именно: план земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации №; фрагмент чертежа инвентаризации земель и проекта установления границ в кадастровом квартале №.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. запрошенные графические материалы в отношении земельного участка, а именно существования его на местного более 15 лет, в администрации м.<адрес>, отсутствуют.

Таким образом, сделан вывод о том, что подтверждением границ земельного участка на местного являются только материалы инвентаризации. При этом в соответствии с данным материалом площадь земельного участка определена в размере 2013 кв.м., что значительно больше сведений о площади земельного участка по правоустанавливающим документам, имеется изломанность границ.

В связи с этим, граница земельного участка проведена в соответствии с фактическим использованием по существующим заборам и строениям на местности, а также с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером № ранее поставленный на кадастровый учет.

В результате площадь земельного участка составила 1500 кв.м. В свидетельстве о государственной регистрации права и выписке ЕГРН площадь также составляет 1500 кв.м.

Граница с правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером № согласована путем опубликования извещения в газете. Граница проведена по существующим ограждениям и строениям на местности. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Ввиду несоответствия фактической конфигурации земельного участка графической информации плана – материала инвентаризации, истец был вынужден обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд с соответствующим исковым заявлением, в котором просит: установить местоположение границ земельного участка, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> в координатах, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 13.05.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области (л.д.2-3).

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 19.06.2020г., отраженному в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО6, ФИО7, ФИО8, Администрация с.п. Ташелка (л.д.52).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в её отсутствие, при этом воспользовалась своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ на ведение дела через представителя (л.д.41).

Представитель истца ФИО1, допущенный к участию в судебном разбирательстве в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без его участия не просил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. При этом в ответе на запрос сообщил, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат наложение границ указанного земельного участка на границы смежных участков не выявлено (л.д.62).

Третьи лица ФИО6, Егоян Кати, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без их участия не просили.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.04.2020г. (л.д.8-9).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ». Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план от 17.04.2020г. с уточнением местоположения границ земельного участка и общая площадь спорного земельного участка определена в 1500 кв.м.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора данных были получены следующие документы: выписка ЕГРН об объекте № от ДД.ММ.ГГГГ., материалы инвентаризации и сведения из архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области от 28.11.2018г., ответ администрации м.р.Ставропольский на запрос о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ., схему расположения земельного участка от 24.10.2019г., согласие на обработку персональных данных от 08.11.2018г., распоряжение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков№ от ДД.ММ.ГГГГ письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., письмо № от 05.02.2020г., письмо № от №., печатное издание «Ставрополь-на Волге» №16 от 06.03.2020г.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлены материалы инвентаризации, выполненные институтом РосНИИземпроект на основе компьютерной обработки масштабированных снимков М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1995 года и материалов их плановой привязки и дешифрования 1997г., а именно: план земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации № фрагмент чертежа инвентаризации земель и проекта установления границ в кадастровом квартале №.

Для полноты сведений был сделан запрос в Администрацию муниципального района Ставропольский о наличии графической информации, подтверждающей существование земельного участка 15 и более лет. В ответ получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в предоставлении информации, в связи с её отсутствием.

Таким образом, единственным документом подтверждающим существование границ земельного участка на местности более 15 лет является материалы инвентаризации. Однако они несколько отличаются от фактической ситуации на местности.

Граница земельного участка проведена в соответствии с фактическим использованием по существующим заборам и строениям на местности, а также с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером №, ранее поставленный на кадастровый учет.

В результате площадь земельного участка составила 1500 кв.м. В свидетельстве о государственной регистрации права и выписке ЕГРН площадь составляет 1500 кв.м.

Граница с правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером № согласована путем опубликования извещения в газете. Граница проведена по существующим ограждениям и строениям на местности.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет (л.д. 12-26).

Межевой план специалиста ООО «ЗЕМ СТАНДАРТ» ФИО5 научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Судом установлено, что при проведении кадастровых работ граница с земельным участком истца была согласована путем опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете «Ставропль-на-Волге» (л.д.26). Данный порядок предусмотрен положениями части 7,8 статьи 39 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности».

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения конфигурации, площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельных участков сторон, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.12, 209, 304 ГК РФ, 209 ГК РФ, ст.11.1, 15 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> по установленным координатам характерных точек, установленными межевым планом от 17.04.2020г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение принято 23 июля 2020 года.

Судья В.Л.Магда