Решение № 2-1364/2018 2-1364/2018~М-1108/2018 М-1108/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1364/2018

Дело № 2-1364/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре судебного заседания Закарян С. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДИЗО города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района города Ростова-на-Дону о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением, указав, что 23.08.2017 в газете «Ростов официальный» в № 34 (1187) Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 28.09.2017 Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 28.09.2017 № 59-22.01/1506).В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмом от 21.12.2017 № 19.5.5/3684 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся. Письмом от 20.12.2017 № 4673 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют. Письмом от 20.12.2017 № 08-9908/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 12.03.2018 № 48 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 02.04.2018 МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету. Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества. Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

На основании изложенного просит суд признать движимые вещи объекты движимого имущества, расположенные на территории Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:

- объект детская игровая площадка, оборудованная: качели с подвеской - 1 шт., песочница - 1 шт., скамейка - 1 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>;

- объект детская игровая площадка, оборудованная: спортивный комплекс - 1 шт., турник - 4 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>, между домами ул. <адрес> и <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты движимого имущества, расположенные на территории Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:

- объект детская игровая площадка, оборудованная: качели с подвеской - 1 шт., песочница - 1 шт., скамейка - 1 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>;

- объект детская игровая площадка, оборудованная: спортивный комплекс - 1 шт., турник - 4 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес> между домами ул. <адрес> и <адрес>, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону – ФИО1 - в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 г. № 830 (ред. от 19.01.2016). Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого решением городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.Г, 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный. По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 23.08.2017 г. в газете «Ростов официальный» в № 34 (1187) Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 28.09.2017 Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 28.09.2017 № 59-22.01/1506).В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмом от 21.12.2017 № 19.5.5/3684 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 20.12.2017 № 4673 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют. Письмом от 20.12.2017 № 08-9908/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 12.03.2018 № 48 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 02.04.2018 МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ДИЗО города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Признать движимые вещи - объекты движимого имущества, расположенные на территории Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:

- объект детская игровая площадка, оборудованная: качели с подвеской - 1 шт., песочница - 1 шт., скамейка - 1 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>;

-объект детская игровая площадка, оборудованная: спортивный комплекс - 1 шт., турник - 4 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>, между домами ул. <адрес> и <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты движимого имущества, расположенные на территории Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:

- объект детская игровая площадка, оборудованная: качели с подвеской - 1 шт., песочница - 1 шт., скамейка - 1 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>;

- объект детская игровая площадка, оборудованная: спортивный комплекс - 1 шт., турник - 4 шт., расположен с адресным ориентиром <адрес>, между домами ул. <адрес> и <адрес>, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Кукленко С. В.