Решение № 2-835/2021 2-835/2021~М-172/2021 М-172/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-835/2021

Дело № 2-835/2021

УИД: 61RS0009-01-2021-000274-71


Решение

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Ларионове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж.

Истец указала, что решением от 16.12.2020 ответчик отказал в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа работы в 30 лет. Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были учтены следующие периоды работы истца -

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> (11 месяцев 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (1 год 9 месяцев 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывание на курсах повышения квалификации (11 месяцев 4 дня).

Истец просила признать указанные периоды страховым стажем, подлежащим зачету в специальный стаж, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ « О страховых пенсиях».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд определил слушать дело в порядке ст. 167 ГПК, в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, иск не признала, поддержала доводы решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 16.12.2020. Дополнительно пояснила, что истец выполняла работы в детском саду, а не в медицинском учреждении, а отпуск по уходу за ребенком до полутора лет был зачтен как специальный страховой стаж, а свыше полутора лет – нет, из-за изменений, внесенных в Трудовой Кодекс РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.12.2020г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от 16.12.2020 г. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием медицинского стажа продолжительностью 30 лет. Истец не согласна с тем, что ответчиком из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости были исключены периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> (11 месяцев 3 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (1 год 9 месяцев 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывание на курсах повышения квалификации (11 месяцев 4 дня).

В соответствии с пунктом 20 части 1 и частями 2 - 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют медсестры детского сада.

Истец в суд доказательств тому, что в период работы в должности медицинской сестры в Детском саду при Откормсовхозе «Матвеево-Курганский» она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения именно в учреждениях здравоохранения в суд не представила

В связи с чем, суд лишен возможности признать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <данные изъяты> (11 месяцев 3 дня) льготным, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ « О страховых пенсиях».

В специальный стаж работы истца не был засчитан период с 09.07.1993г. по 10.04.1995г. ( 1 год 9 мес 2 дня) нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

Согласно разъяснениям, данным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 « О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Отпуск по уходу за ребенком у истца начался с 02.05.1992г., в связи с чем в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости должен был зачтен весь период нахождения в данном отпуске до достижении ребенком возраста 3-х лет.

Истцом заявлены требования о признании специальным страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов пребывания на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Соответственно, требования о признании специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно приложению 7 к ФЗ РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. определяющему сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19-21 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального Закона ( в отношении лиц имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от их возраста) с учетом применения положений п.3 ст.10 ФЗ РФ от 03.10.2018г. №350-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости образуется не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, на момент обращения истца в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости- 03.12.2020г. права на назначение данного вида страховой пенсии у истца не возникло.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Признать специальным страховым стажем ФИО1, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком (1 год 9 месяцев 2 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации (11 месяцев 4 дня).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 15.03.2021г.