Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-317/2017

Дело № 2–317/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 17 июля 2017 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (УПРФ) по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на том основании, что у него отсутствует требуемый льготный стаж продолжительностью 12 лет 06 месяцев.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО3 обратился в суд с иском к УПРФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан, в котором просил признать незаконным решение ответчика в части незачета в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в <данные изъяты>) <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, раскряжевщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда в <данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работу в эти периоды работы <данные изъяты>; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО4 поддержали заявленные требования в части признания незаконным решения ответчика об отказе в зачете в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в <данные изъяты>) в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о зачете в стаж работы с тяжелыми условиями труда в <данные изъяты> периодов работы <данные изъяты>; об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

От остальных требований в части признания незаконным решения ответчика об отказе во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в нижнем складе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о включении этого периода работы <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда истец ФИО3 отказался.

Определением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части в соответствии со ст. 220 абзаца 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращено.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в суде иск не признал, указав, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда отказано обоснованно, поскольку подтвержденный специальный стаж составляет 08 лет 03 месяца 20 дней. Согласно акту о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить занятость ФИО3 именно на должности <данные изъяты> так как приказ о переводе <данные изъяты> отсутствует, в приказах о предоставлении отпусков за 1991 – 1996 года ФИО3 значится <данные изъяты>, а по лицевым счетам за 1991 – 1993 годы, 1995 – 1997 годы – он значится <данные изъяты>.

Привлеченное к участию в деле по ходатайству истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Учебно-опытный Сабинский лесхоз» надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, требования истца не оспорило.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, – Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривалась должность электропильщика.

Списком профессией и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», предусмотрена должность раскряжевщика.

В примечаниях к данному Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПРФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что стаж работы с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 06 месяцев и составляет 08 лет 03 месяца 20 дней, что согласно акту о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить занятость ФИО3 именно на должности <данные изъяты>, так как приказ о переводе <данные изъяты> отсутствует, в приказах о предоставлении отпусков за 1991 – 1996 года ФИО3 значится <данные изъяты>, а по лицевым счетам за 1991 – 1993 годы, 1995 – 1997 годы – он значится <данные изъяты> (л.д. 12, 13, 14).

Вместе с тем, как усматривается из копии трудовой книжки истца, являющейся в соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> на разделочную эстакаду <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда на основании ЕТКС № присвоено: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> того же цеха (записи №) (л.д. 16, 17).

Как видно из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах по <данные изъяты> №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, №-Л от ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как <данные изъяты> (л.д. 27 – 28).

Согласно утверждениям истца и показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2, работавшим с истцом в <данные изъяты>, реорганизованном впоследствии в <данные изъяты>, после перевода на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и до перевода ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> истец выполнял одни и те же работы, которые первоначально относились к обязанностям <данные изъяты> а после введения новых тарифных условий оплаты труда – к обязанностям <данные изъяты>, а именно при помощи электропилы занимался раскряжевкой лесоматериала на нижнем складе Сабинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Оснований не доверять утверждениям истца и свидетелей у суда не имеется. К тому же данные пояснения ответчиком не оспорены.

Кроме того, в соответствии с утвержденным Министерством труда Российской Федерации от 19 марта 1993 года № 161 разъяснением «О порядке применения списка профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда профессии имели другие наименования, согласно Перечню ранее применявшихся наименований профессий рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с названным Перечнем профессия раскряжевщика соответствует профессии моториста бензомоторных пил (электропил), что соответствует также профессии электропильщика.

Тождество профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям и должностям, которые ранее были предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, установлено Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Изменения в Перечень вносились 19 марта 1993 года, 22 мая 1996 года, 01 октября 1999 года, 24 апреля 2003 года.

Учитывая, что единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, что технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно был занят в данном процессе в качестве <данные изъяты> а потому эти периоды подлежат включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, когда продолжительность льготного стажа ФИО3 в связи с особыми условиями труда с учетом подлежащего включению в этот стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспариваемого пенсионным органом специального стажа продолжительностью 08 лет 03 месяца 20 дней, на момент обращения ФИО3 к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии составляла более 13 лет, за истцом должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда и на ответчика возложена обязанность назначения и выплаты истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением данного вида деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО3 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО3 в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2017 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин