Решение № 12-189/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-189/2017

Дело 12-189/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на определение государственного жилищного инспектора отдела надзора в сфере капитального ремонта управления регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края- ФИО2., от (дата) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Компания Дельта»,

У С Т А Н О В И Л:

Определением государственного жилищного инспектора отдела надзора в сфере капитального ремонта управления регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края- ФИО2, от (дата) отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Компания Дельта», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение.

В судебное заседание ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом в установленном законом порядке посредством СМС сообщения, на которое дал согласие согласно расписки имеющейся в материалах дела.

Инспектор Государственного жилищного отдела надзора в сфере капитального ремонта управления регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края- ФИО2, – должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствии, об отложении слушания дела не ходатайствовал

Суд счел возможным в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ЗАО «Компания Дельта» ФИО3, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что программа ГИС ЖКХ заполняется ими в соответствии с рекомендациями, при этом поскольку она введена в действие недавно, то если бы они её не заполняли они не несут до января 2018г., никакой ответственности. Представила суду для обозрения и приобщения распечатки с указанием всех сведений, которые установлены Приказом от 29.09.2015г. Также суду пояснила, что из заявления ФИО1 в орган, следует, что он излагает неверную информацию, поскольку ТСЖ «Жемчуг, «Эдельвейс» и «Тюльпан» ликвидированы в июне-августе 2015г. Доступ к сайту ГИМ ЖКХ находится в свободном доступе для всех пользователей сети интернет. Просит в удовлетворении жалобы Панькова отказать.

Выслушав мнения участников процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 обратился в Управление регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13. 19.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества «Компания Дельта» (далее по тексту ЗАО «Компания Дельта») в связи с не размещением на сайте государственной системы жилищно- коммунального в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет»(далее по тексту -сайт-ГИС ЖКХ) предусмотренных приказом Минкомсвязи России №368, Минстроя России №691/пр от 29.09.2015г. «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» сведений в отношении многоквартирных домов №№(№) по пр. Ленина, №№(№) по Магистральному шоссе, №(№) по ул. Гамарника,№(№) по ул. Дикопольцева в г. Комсомольскн-на-Амуре.

В соответствии с частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - в размере тридцати тысяч рублей.

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр (далее по тексту - Приказ N 882/пр) (зарегистрирован в Минюсте России 08.05.2015 N 37217).

В ходе проверки, указанное в заявлении ФИО1 нарушение порядка размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства специалистом Управления, не установлено, в связи с чем, определением должностного лица органа государственного контроля от (дата) в отношении ЗАО «Компания Дельта» отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Приказом Минкомсвязи России №368, Минстроя России №691/пр от 29 сентября 2015г. «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»: 1. Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (далее - многоквартирные дома), а также сведения в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), включают:

1.1. адрес многоквартирного дома;

1.2. номер и дата договора управления многоквартирным домом;

1.3. дата начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

1.4. дата окончания осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

1.5. дата расторжения договора управления многоквартирным домом;

1.6. основание заключения (расторжения) договора управления многоквартирным домом.

2. В системе также подлежат размещению:

2.1. электронный образ протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (в том числе в случае признания конкурса несостоявшимся) или решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, сформированный с использованием системы, в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

2.2. электронный образ договора управления многоквартирным домом либо договор управления многоквартирным домом, заключенный в электронной форме, в том числе с использованием системы. В случае заключения договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещения в таком доме, в системе также размещается электронный образ решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым собственники помещений в многоквартирном доме утвердили условия договора управления многоквартирным домом;

2.3. электронный образ документа об изменении, прекращении и расторжении договора управления многоквартирным домом либо соответствующий документ, подписанный в электронной форме, в том числе с использованием системы. В случае заключения договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещения в таком доме в системе также размещаются электронные образы решений (протоколов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которыми собственники помещений в многоквартирном доме утвердили изменения условий договора управления многоквартирным домом, приняли решение о прекращении действия или расторжении такого договора.

Таким образом, изучив представленные материалы дела, прихожу к выводу, что ЗАО «Компания Дельта» выполнены требования по заполнению сайта ГИС ЖКХ, то есть имеется и размещена информация в соответствии с Приказом Минкомсвязи России №368, Минстроя России №691/пр от 29 сентября 2015г., доступную для всех пользователей, в связи с чем, специалист- инспектор отдела надзора в сфере капитального ремонта управления регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края- ФИО2., пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Компания Дельта» события административного правонарушения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не нахожу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение инспектора отдела надзора в сфере капитального ремонта управления регионального государственного контроля и лицензировании Правительства Хабаровского края- ФИО2 от (дата) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Закрытого Акционерного Общества «Компания Дельта»- оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья Дюжая Е.А.