Решение № 2-682/2018 2-682/2018~М-552/2018 М-552/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-682/2018

№ 2-682/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе о признании права на получение льгот и компенсаций,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в котором просил признать за ним право на ежемесячную денежную выплату, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 с 18.03.2015 года по 22.07.2017 года проживал и был зарегистрирован в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение. 22.07.2017 года был снят с регистрационного учета и 01.08.2017 года зарегистрировался в данном населенном пункте по новому адресу: ......................, не выезжая за пределы данного населенного пункта, где проживает по настоящее время.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты в период с 01.08.2017 года по 30.09.2018 года. Полагает, что имеет право на получение спорной меры социальной поддержки.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО1 полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец, имея перерыв в регистрации по месту жительства на территории зоны радиоактивного загрязнения более 7 дней, не имел права на получение ежемесячной денежной выплаты в период с 01.08.2017 года по 30.09.2018 года.

Суд, выслушав истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2 с 18.03.2015 года по 22.07.2017 года проживал в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, затем был снят с регистрационного учета и 01.08.2017 года зарегистрировался по новому адресу: ...................... не выезжая за пределы данного населенного пункта, где проживает по настоящее время.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами сведениями, содержащимися в паспорте истца, свидетельством о регистрации по месту пребывания.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено.

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготно-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, истец с 18.03.2015 года по настоящее время постоянно проживает в населенном пункте, расположенном на территории зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имел право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки истцу в указанные периоды определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе о признании права на получение льгот и компенсаций, удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.08.2017 года по 30.09.2018 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко