Решение № 2-3697/2017 2-3697/2017~М-3434/2017 М-3434/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-3697/2017

Дело № 2-3697/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», выдаче соответствующего удостоверения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» с ДД.ММ.ГГГГ указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоении ей этого звания со ссылкой на отсутствие общего трудового стажа или страхового стажа не менее 40 лет, из которого приобретенный на территории Смоленской области составляет не менее 15 лет.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что учреждением пенсионного обеспечения ей была предоставлена справка о продолжительности трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием данных об отчислениях за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они поступают в учреждение пенсионного обеспечения от работодателя не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнений, просила признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» и обязать ответчика выдать удостоверение соответствующего образца.

Департамент Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание своего представителя не направил, в представленных письменных возражениях указал на отсутствие у истца права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» в связи с отсутствием требуемого страхового (трудового) стажа на момент обращения продолжительностью 40 лет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 9 Федерального закона от 02 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает, что реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 закона Смоленской области от 29 марта 2010 года N 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области» (в ред. Закон Смоленской области от 30 ноября 2016 года N 132-з) звание «Ветеран труда Смоленской области» присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Смоленской области, которым установлена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличие общего трудового стажа или страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, из которого приобретенный на территории Смоленской области общий трудовой стаж или страховой стаж составляет не менее 15 лет.

В соответствии с ч.2 ст.3 названного закона Звание «Ветеран труда Смоленской области» присваивается гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, при достижении возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в г. Смоленске) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Смоленской области», указав на наличие общего трудового стажа и страхового стажа не менее 40 лет, из которого приобретенный на территории Смоленской области составляет не менее 15 лет. При обращении истцом была представлена справка, выданная ГУ – Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной справке продолжительность страхового (общего) стажа ФИО1 составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 17-18).

Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию (отдела социальной защиты населения в г. Смоленске) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» на том основании, что согласно данным учреждения пенсионного обеспечения продолжительность ее страхового (общего) стажа составляет менее 40 лет (л.д. 7).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Смоленской области (л.д. 9-16).

Согласно справке ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости, продолжительность его страхового (общего) стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 17-18).

Суммарная продолжительность трудового стажа (периодов работы) ФИО1 исчислена учреждением пенсионного обеспечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на основании данных персонифицированного учета в системе ПФР.

Между тем, согласно записям в трудовой книжке истец осуществляла трудовую деятельность на территории Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в должности <данные изъяты>д. 9-16).

Необходимый трудовой стаж, наличие которого указано в качестве условия присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области» у истца на момент вынесения судебного решения имеется, что является основанием для оценки права истца на присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области».

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ФИО1 при наличии у нее общего (страхового) стажа более 40 лет, из которого приобретенный на территории Смоленской области общий трудовой стаж или страховой стаж составляет более 15 лет на дату вынесения решения суда, имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда Смоленской области».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования истца удовлетворить, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».

Согласно ч.1 ст.8 закона Смоленской области от 29.03.2010 N 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области» финансовое обеспечение выполнения норм настоящего закона является расходным обязательством Смоленской области.

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» и на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

На компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию судом возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда Смоленской области».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области», выдаче соответствующего удостоверения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда Смоленской области».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий К.М.Макарова